【ビジネス韓国】放送局は一般企業とは異なり、放送コンテンツを制作・流通させる。そのため一般企業の企業再生とは異なる手続きや措置が必要であり、こうした点をJTBCの事態を通じて明確にする必要がある。これが、最近、韓国放送演技者労働組合（韓演労）がついに動き出した理由だ。
中央グループの系列会社と共にJTBCが裁判所に企業再生を申請したことで、資金執行および支払いが凍結・遅延している。出演料と再放送料を合わせると数十億ウォン規模の被害が言及されている。JTBCの「冷蔵庫をお願い」「知ってるお兄さん」など主要人気番組の出演料が遅延すると、韓演労が対策準備を求めて立ち上がった。
JTBC側はこれに先立ち、所属事務所に状況を説明して理解を求め、裁判所の手続きと日程に合わせて出演料を支払うと明かした。しかし韓演労は、今後起こり得る極端な事態に対する措置を要求している。出演料は一般債権ではなく賃金に準ずる債権であるため、優先的に支払われるべきだと強調したのだ。もしJTBCが法廷管理に入れば、一般債権の大部分は戻ってこない可能性が高いため、これを防ぐためである。
JTBCは現在、自律構造調整支援、いわゆる自律協議の過程にある。裁判所が強制的に再生を開始する前に、企業と債権者が自律的に協議している最中だ。企業再生の開始を最大3ヶ月、基本1ヶ月に最大2ヶ月まで保留できる。つまり、3ヶ月間、裁判所が保全処分と包括的な禁止命令を下し、債権者が強制執行を行わずに債務者と交渉することになる。
この期間に協議がまとまれば再生申請は取り下げられ、経営や営業を正常に続けられる。もし交渉が決裂すれば、正式な再生手続きが開始される。企業再生手続きの開始決定が下されると、裁判所が指定した第三者が企業を統制し、さらには構造調整も行う。構造調整の核心は人員整理だ。あわせて仮差押え、差押え、競売など、債権者による法的な措置が再開される。企業は裁判所の管理下で再生計画案を提出しなければならず、債権者らの同意を得る必要がある。
企業再生手続きが始まれば、労働者の未払い賃金と退職金は最優先の共益債権に分類され、時間はかかっても受け取ることができる。しかし、放送番組の出演料は性質が異なる。多くの場合、出演者は個人事業主として分類され、出演料の額も大きいことが多い。さらに、出演料だけでなく再放送料も未払いとなっている。したがって、正式な企業再生手続きに入れば、相当額を受け取れない可能性が高い。韓演労はこうした点を懸念しているのだ。
韓演労はこれを懸念し、正確な未払い状況と今後の具体的な支払日程を透明に公開すること、そして公式の協議窓口を求めている。さらに、多数の放送コンテンツが制作中断や遅延となる状況であり、こうなると雇用が保障されない、あるいは将来の雇用状況が不安定になるため、別途の救済策まで必要となる。
このような状況を解決するための一案を提案する。企画・演出・制作環境の安定化のために、出演料信託制度が必要だ。放送出演料などの管理や受領を信託会社や管理団体に委託するものである。受託機関が出演料を安全に保管・運用し、俳優や歌手、タレントに支払えるようにする資産管理および権利保護制度だ。
フリーランスなど小額債権者の権利も後回しにならないようにしなければならない。放送局が外注制作会社に費用を支払う際、出演者の口座へ直接入金する、いわゆる第三者支払いおよび分離管理が必要だ。今後は制作費と出演料を支払保証する保険商品への義務加入も検討に値する。
出演料の未払いや不履行を、放送局の評価や再許可審査に反映させるべきだ。このような総合的で全般的な制度的装置と対策が確立されてこそ、新たな問題の発生を防ぐことができる。