[비즈한국] ホームプラス事態の影響で「キム・ビョンジュ図書館」の名称をめぐる議論が続いている中、ソウル市が最近、寄付者に対する礼遇を撤回できる根拠を条例に新設したことが確認された。キム・ビョンジュ図書館という名称が寄付者への礼遇の一環として決定されたものであるだけに、礼遇撤回の根拠が実際の名称変更につながるのか注目される。
市議会の検討報告書にキム・ビョンジュ図書館の事例が言及
3月30日、ソウル市は「ソウル特別市寄付者礼遇及び支援に関する条例」を全部改正し、条例名を「ソウル特別市寄付文化活性化に関する条例」に変更した。注目すべき点は、改正後の条例にこれまでなかった「寄付者礼遇撤回条項」が新たに設けられたことだ。
改正条例第7条「寄付者礼遇の事後管理」によると、ソウル市は礼遇を受けている寄付者が△法令に違反したり、偽りで寄付した場合 △犯罪または違法行為により禁錮以上の刑が確定した場合 △その他、礼遇を維持することが不適切であると寄付審査委員会が審議・議決した場合に、その礼遇を撤回することができる。
特に、この条項の新設過程で「キム・ビョンジュ図書館」の名称をめぐる議論が直接言及されたという点が目を引く。ソウル市議会の検討報告書には、寄付者礼遇の事後管理条項に関連し、「最近『ソウル市立キム○○図書館』の名称をめぐり議論がある中、礼遇事後管理規定が不在な状況下で、行政的な限界を克服し、礼遇対象者の道徳性と公益的価値を継続的に検証できる制度的な安全装置を設けるという点でその必要性がある」との内容が記載された。
ホームプラス事態が浮上して以降、「キム・ビョンジュ図書館」をめぐる名称議論は拡大した。ホームプラスの企業再生申請に関連し、MBKパートナーズのキム・ビョンジュ会長の責任論が高まる中、公共図書館に同会長の名を使用することは不適切だとの指摘が相次いだ。
昨年5月、全国民主労働組合総連盟（民主労総）サービス連盟マート産業労働組合ホームプラス支部はソウル市庁前で記者会見を開き、「公共図書館に詐欺容疑で捜査されている人物の名を付けるというソウル市の決定は、公共性と正義に真っ向から反する」とし、「キム・ビョンジュ図書館の名称指定を即刻撤回し、市民の意見を反映して新しい名称を定めよ」と促した。
労働界だけでなく、地域住民からも名称に問題があるとの声が上がっているという。ソウル市の関係者は「図書館の名称に関して、地域住民から苦情が寄せられたこともある」と語った。
キム・ビョンジュ会長、図書館事業費の半分を寄付
ソウル西大門区北阿峴洞に建設中のキム・ビョンジュ図書館は、ソウル図書館に次ぐソウル市の2番目の市立図書館である。北西圏初の市立図書館として2024年に着工し、来年5月の完成を目指して工事が進められている。地下1階～地上5階、延床面積9109平方メートル（約2756坪）の規模で造成され、ソウル市の建設アラミ（建設情報公開システム）によると、現在の工事進捗率は52.19%である。
2021年、キム・ビョンジュ会長はソウル市の市立図書館建設計画を知り、寄付の意向を伝えた。移住前に住んでいた西大門区に建設される市立図書館の支援をしたいとの意向を明かしたという。キム会長は総事業費675億ウォンの半分にあたる300億ウォンを図書館建設基金として寄付した。ソウル市の寄付審査委員会は審議を経て、図書館に寄付者の名を冠する案を議決し、これに基づき「キム・ビョンジュ図書館」という名称が決定した。
ソウル市の関係者は「条例に寄付者礼遇の根拠が設けられており、寄付審査委員会の審議を経て名称付与という方法で礼遇したものだ」と説明した。当時、ソウル特別市寄付者礼遇及び支援に関する条例第3条は、礼遇を「寄付者に市長名義の表彰・感謝状及び感謝牌を贈呈したり、建物・空間の名称を付与するなどの恩恵を提供すること」と規定していた。
しかし、ホームプラス事態以降、キム会長をめぐる責任論が拡大するにつれ、寄付者の名を公共図書館の名称として維持することが適切か否かをめぐり議論が続いている。名称撤回を求める声が高まっているが、ソウル市はまだ変更の有無を決定しておらず、関連状況を注視するという立場だ。
ソウル市は「現時点では名称変更を含め、決定された事項はない」とし、「ホームプラスの再生手続きに関連する裁判所の判断や、キム・ビョンジュ会長に対する検察捜査など、さまざまな状況を注視しながら総合的に検討している」と明かした。
特にソウル市は、7月20日に予定されている裁判所のホームプラス再生手続きに関連した決定を注視している雰囲気だ。裁判所の判断がホームプラス事態の責任の所在やキム会長をめぐる世論に影響を及ぼし得るだけに、今後の名称問題を検討する過程でも小さくない変数になるものとみられる。
ただしソウル市は、再生手続きの廃止決定が即座に図書館の名称変更につながるわけではないとの立場だ。ソウル市の関係者は「裁判所の決定後の状況や検察捜査の進展などを総合的に検討した上で判断することになるだろう」と述べた。