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古紙輸出入管理強化などの改正案、古紙回収で生計を立てる高齢者に「死活問題」

この記事はAIによって自動翻訳されました。原文(韓国語)と異なる部分がある場合があります。  Read original in Korean →

[비즈한국] 「廃棄物の国家間移動法」改正案が1日から施行され、廃棄物輸出入業者の資格要件が一段と強化された。資格要件が強化された理由は、国際的な環境紛争を未然に防ぐためだ。しかし一部では、過度な制限により国内の古紙価格の下落や独占などに悪用される可能性があるとの懸念が出ている。

光州市西区治平洞の街中、一人の高齢者が路上で集めた古紙を荷車に載せ、雪の中を力なく歩いている。写真=聯合ニュース
光州市西区治平洞の街中、一人の高齢者が路上で集めた古紙を荷車に載せ、雪の中を力なく歩いている。写真=聯合ニュース

2018年に生活廃棄物5100トンが不法輸出されるなど国際的な環境紛争が発生したことを受け、これを未然に防ぐ目的で、1日に「廃棄物の国家間移動法」改正案が施行された。これにより、廃棄物設置・運営者、廃棄物処分・リサイクル業者、廃棄物処理申告者などだけが廃棄物を輸入できるようになり、廃棄物取扱者と事業場廃棄物排出者のみが廃棄物を輸出できるよう管理が強化される。今回の改正案により、一般貿易業者や委託者は輸出入ができなくなった。

また、廃棄物輸出入安全管理センターとして環境公団が指定され、廃棄物の輸出入時における通関前のコンテナ検査を1%(2020年基準)から10%(2024年まで)の水準にまで強化する予定だ。さらに、不法行為が確認された場合の適正処理のため、6カ月間保証される保証保険への加入や保証金預託基準が新設された。

韓国リサイクル紙輸出入協会のオム・ベクヨン理事長は、「今回の改正案により、古紙回収で生計を立てる高齢者の暮らしはさらに苦しくなるだろう。一般貿易業者や委託者が輸出入できなくなれば、廃棄物を処理する人が減る。これは必然的に独占・寡占につながる。また、輸出も困難になるため、古紙が余り、価格は徐々に下落するだろう。今回の改正案は、国内の最下層民である古紙回収高齢者の生計をさらに圧迫することになる」と批判した。

続けて「廃棄物1トンの焼却および埋立にかかる社会的コストはすでに30万ウォンを超えており、今後も上昇し続ける見通しだ。現在、古紙回収労働の対価は時給1000ウォンに過ぎないが、今後さらに下がれば、古紙回収高齢者は生計維持が不可能になる」と付け加えた。

昨年、ソウル大学の学生団体「クルリム」と古紙(RPM)輸出企業である株式会社バランスインダストリーの調査によると、2020年の古紙回収高齢者の6時間労働の対価は7600ウォン程度で、2016年(1万3511ウォン)に比べて半減している。

オム・ベクヨン理事長は、「保証保険や保証金預託によって発生する費用もすべて、古紙回収を行う高齢者に転嫁される可能性が高い。現在、古紙などの廃棄物輸入国は不法確認等のために検査料や費用を負担するが、輸出時に検査を行うのは世界で韓国だけだ」と述べ、今回の改正案を強く批判した。

この記事はAIによって自動翻訳されました。原文(韓国語)と異なる部分がある場合があります。
정동민 기자
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