[비즈한국] 企業業績の悪化により、今年に入ってから5月までに徴収された国税が、前年同期比で9兆ウォン以上減少したことが分かった。昨年、過去最大規模の税収不足が発生したことを踏まえると、今年も状況は芳しくないと言える。崔相穆(チェ・サンモク)副首相兼企画財政部長官も「今年も税収状況はあまり良くなさそうだ」と述べ、今年度も税収欠損が生じる事態を認めた。

税収欠損が予想されるにもかかわらず、財政健全性を訴えていた与党は各種の税額控除延長を検討しており、税収不足を攻撃していた野党も税額控除の拡大に力を注いでいる。税収欠損について互いに相手のせいにしてきた与野党が、税収欠損を助長する法案を競うように提出しているのだ。税収の穴がある中で与野党の減税競争が繰り広げられ、国家債務がさらに増え、財政健全性が脅かされるのではないかとの懸念が出ている。
崔相穆副首相は7月8日に開かれた第22代国会初の企画財政委員会業務報告で、「税収環境や財政状況については、我々も非常に深刻に受け止めている」とし、「その部分について最大限モニタリングを強化し、対応していく」と述べた。企画財政部によると、1月から5月の国税収入は151兆ウォンで、前年同期より9兆1000億ウォン減少した。
このような国税収入の減少は、法人税が減った影響が大きかった。今年1月から5月の法人税収入は28兆3000億ウォンで、前年同期比で15兆3000億ウォンも減少した。特に予算に対する税収進捗率は41.1%で、最近5年間の平均(47.0%)はもちろん、過去最大の税収不足(56兆4000億ウォン)が発生した昨年(46.6%)よりも低い水準である。

このように税収が不足し、国家債務が増加することで財政健全性は悪化の一途をたどっている。企画財政部によると、今年の国家債務は1196兆2000億ウォンと見込まれており、これは10年前の2014年(533兆2000億ウォン)に比べ2.2倍増加した数値である。国家債務は2027年には1417兆6000億ウォンまで増加すると予測されている。
財政健全性を悪化させる税収不足事態をめぐり、与野党は互いに責任をなすりつけ合っている。共に民主党は、大企業や富裕層への減税に重きを置いた尹錫悦(ユン・ソンニョル)政権の減税政策が税収不足を招いたと非難している。対照的に国民の力は、文在寅(ムン・ジェイン)政権時代の放漫な財政支出が原因だという立場だ。このように税収不足の責任を相手に押し付けつつも、実際には与野党ともに財布の紐を締めるどころか、税収欠損をさらに悪化させる法案作りに没頭している。
第22代国会が開会してから12日現在までに国会に提出された法案1582件のうち、国会議員が発議した法案は1525件である。議員法案の中で最も多く提出されたのは、各種税金を軽減する内容を主とする「租税特例制限法の一部改正案」であり、第22代国会開院からわずか1か月で40件が発議された。勤労所得の年末調整時に年100万ウォンを上限として通信費のクレジットカード所得控除を付与する租税特例制限法改正案(柳東秀議員代表発議)、商店街の賃料を引き下げた賃貸事業者に対する所得控除の期限(2024年末)を恒久化する租税特例制限法改正案(安道傑議員代表発議)などがその代表例である。
同じく税額控除期間の延長や減税を目的とした「地方税特例制限法の一部改正案」および「所得税法の一部改正案」も、それぞれ29件、25件が発議された。所得税法改正案の中には、電話料金を税額控除に含める(趙承來議員代表発議)案や、教育費の税額控除を子供1人あたり年間最大500万ウォンまで引き上げる(朴聖俊議員代表発議)案、体育施設を利用する勤労所得者および配偶者に税制優遇を付与する(徐瑛教議員代表発議)内容などが注目される法案である。
議員だけでなく政党も減税法案の作成に余念がない。国民の力と政府、大統領室は6月30日に開いた高位党政協議会において、小商工人の賃料負担を軽減するために「優しい賃貸人」への税額控除支援期間を今年の末から来年末まで延長することを決定した。共に民主党は6月29日の議員総会で、教育費の税額控除対象に小学校の芸・体育塾の費用を含める内容の所得税法改正案(安道傑議員代表発議)や、1000ウォンの朝食事業を拡大する内容の高等教育法改正案(鄭乙鎬議員代表発議)などを党論として推進することを決定した。