[비즈한국] 新型コロナウイルスをきっかけに急増した無人販売店の衛生管理レベルを改善しようと、毎年対策が講じられているものの、依然として不十分だという声が上がっている。ビジネス韓国は22日と23日の2日間、複数の無人販売店の衛生状態を直接調査した。その結果、食品医薬品安全処（食薬処）の「食品販売無人店舗衛生管理指針」を遵守している店舗は一軒もなかった。さらに、増加する「小細工営業」が新たな問題として浮上している。
無人販売店4店中、衛生指針の遵守は「0」
22日午後、ソウル市内のとある無人販売店。飲料販売機1台とラーメン販売機3台の周囲はコバエが飛び交っていた。普段からコバエが問題になっていたのか、棚の上には殺虫剤も置かれていた。ラーメン販売機の右側には、使用済みのラーメン容器やカップが仕切りもなく積み上げられ、悪臭を放っていた。冷蔵庫の中にはもやし、練り物、トックク（韓国の雑煮）用の餅などが陳列されていたが、もやしは黒く変色し、練り物にはカビが生えていた。袋の賞味期限を確認すると、それぞれ1日、9日過ぎていた。一番上の段にある未開封の練り物3袋もすべて賞味期限切れだった。
別のソウル市内の無人販売店。飲料販売機下の棚やカーペットは飲み物の跡で汚れており、天井の隅にはいくつものクモの巣が張っていた。店舗内の捕虫器には虫の死骸がそのまま放置されていた。注文したエイドが出来上がり、蓋をしようと見ると、コバエ2匹が飲み物の上に浮いていた。カード決済からわずか3分しか経過していないため、コバエは飲料販売機内部から混入した可能性が非常に高かった。これについて問い合わせると、管理者は「真夏の気候のため、飲み物を受け取った後にコバエが寄ってきたのだろう」と釈明し、飲み物は返金された。
22日と23日の2日間で訪問した無人販売店4軒は、食品医薬品安全処が発行した「食品販売無人店舗衛生管理指針」を一つも守っていなかった。販売店には、賞味期限の遵守など食品を「清潔かつ衛生的に」扱わなければならないという食品衛生法の内容に加え、指針上、毎日衛生状態と故障の有無を点検し、点検表に記録して備え付けることが義務付けられている。また、販売機には営業届出番号と一連管理番号を表示しなければならない。しかし、この指針を守っている店舗は一軒もなかった。シロップを使用する場合に手指消毒剤を備え付けたり、害虫の侵入を防ぐために出入り口の上部にエアカーテンを設置するなどの「推奨事項」を守っている店も皆無だった。
自由業、営業届出の対象外…小細工営業も活発
無人販売店は主に午前と午後に各1回ずつ管理を行う。平日は店主が自ら、週末はアルバイトを雇って運営する場合が多いという。店員が常駐する一般の店舗と清潔さの面で差が出るのは避けられない。管理を店主個人の良心に任せるにしても、賞味期限や食薬処の指針といった基本さえ守られていない点は、普段の衛生管理がいかに疎かであるかを物語っている。さらに、記者が訪問した期間は、所轄の地方自治体が15日から19日までの5日間、「第3次宅配専門店および無人販売店点検」を終えた直後だった。自治体の点検が正しく行われているのか疑わしい点である。
現行法上、加工食品を陳列して無人販売したり、客が直接お湯を注いでラーメンを調理する形態の営業は「自由業種」に該当し、営業届出の対象ではない。実際に食品医薬品安全処の「食品安全国（食品安全나라）」で無人アイスクリーム店や無人コンビニの店名を検索しても、ヒットしないことがほとんどだ。前述の無人ラーメン店も店名は検索されなかった。営業届出をしないため実態把握も困難であり、問題があっても客が通報するか、自治体が点検で発見しない限り特別な措置を取ることが難しい構造だ。
こうした盲点を悪用した無登録・無届出の事例も頻繁に見られる。前述の無人ラーメン店も飲料販売機を運営しているため「食品自動販売機営業」として営業届出をすべきだが、登録されていなかった。食薬処は、自動販売機と共に△給仕などの接客行為 △デザートの小分け販売 △従業員とロボット機器が共に調理する場合などに該当すれば「休憩飲食店」に分類し、これらの行為がない場合は「食品自動販売機営業」に分類している。無人ラーメン店の場合、営業届出をしなくてもよいため、その隙を突いて飲料販売機も届け出ずに運営したのだ。
小細工営業の形態は多様だ。この販売店は、「営業者が作業場で直接準備しておいた（下処理まで済ませた状態の）」薬味やトッピングなどを追加して食べられるようにすると「休憩飲食店営業」に該当し、規制を受けることになるため、それを回避するための小細工を使った。もやしや練り物などのトッピングを下処理せずにそのまま冷蔵庫に保管し、近くにハサミを置いて客自身に下処理をさせるようにしたのだ。
食薬処は今年から無人販売店の衛生と安全管理の強化に乗り出した。年1回だった点検を年4回に増やし、5月には取扱業者別の指導・点検事項を規定する衛生指針を設けた。営業届出対象外の無人販売店にも衛生的な取り扱いなどを点検するとしているが、まだ抜本的な対策は出せていない。増加する無登録・無届出事例を防ぎ、営業者の能動的なモニタリングを促す対策が必要だという指摘が出ている。