[비즈한국] ロシア・ウクライナ戦争が長期化するにつれ、「クラスター爆弾」が注目を集めている。155mm砲弾などの通常弾の在庫が減少する中、一発あたりの破壊力と殺傷力がはるかに高いクラスター爆弾の効率性に関心が集まっているためだ。問題は、クラスター爆弾が民間人に甚大な被害を与える非人道的な兵器であり、国連(UN)によって「使用・保有・製造」が全面的に禁止されているという点だ。
近年、環境・社会・ガバナンス(ESG)が企業経営において重要な課題として浮上し、かつてクラスター爆弾を製造していた海外の防衛産業企業は工場の稼働を停止した。しかし、韓国は北朝鮮と休戦中であるという理由からUNのクラスター弾に関する条約(CCM)に署名しておらず、高品質のクラスター爆弾を生産し続けている。戦争の危機感を抱くロシア周辺の東欧諸国や、政情不安が続く中東諸国がクラスター爆弾の輸入を打診しており、韓国との輸出契約が結ばれるかにも関心が集まっている。

ロシアに隣接するバルト3国の一つであるリトアニアは、先月クラスター弾に関する条約から脱退した。現地メディアによると、ラウリナス・カスチュナス・リトアニア国防相が脱退を主導したとされる。カスチュナス国防相は、ロシアがウクライナを侵略し、(クラスター爆弾に関連する)規則を遵守していないことを理由に条約から脱退したと説明し、ポーランド、ラトビア、エストニア、フィンランドなどロシア隣接国にクラスター爆弾の共同購入を提案した。
クラスター弾に関する条約(CCM)は、クラスター爆弾の使用、保有、製造を全面的に禁止するUNの国際条約である。2019年4月26日時点で119カ国が加盟しており、105カ国で発効された。14カ国は署名のみを済ませている。
クラスター爆弾は、爆弾の中に数百個の子爆弾が詰め込まれた大量破壊兵器である。標的のみを攻撃するのではなく、周辺まで爆発が拡散するため、装甲車だけでなく掩体壕(バンカー)まで破壊する威力があり、過去に多くの国々で愛用されてきた。2006年のレバノン戦争当時、イスラエル軍がクラスター爆弾を使用したことで多くの民間人が殺傷され、国際的な非難を浴びた。
結局、2010年に38カ国が集まり、国連で正式に「クラスター弾に関する条約」(CCM)が発表され、同年8月に発効された。現在、世界約120カ国が使用禁止を表明しているが、現在交戦中のウクライナとロシア、そして米国、イスラエル、韓国は同条約に署名していない。ただし米国は、国際世論を意識して2010年に生産を中止し、代替となる新型弾薬を開発する方向に転換した。

しかし、ロシア・ウクライナ戦争の長期化に伴い、クラスター爆弾の使用が再び増加している。CNNは17日(現地時間)、ロシア軍がドネツク州ウロザイネ村から撤退する際、クラスター爆弾による砲撃を受けたと思われる映像を公開した。
ロシアが今回の戦争でクラスター爆弾を使用すると、ウクライナは米国にクラスター爆弾の提供を要請した。当初は拒否されたものの、最終的にジョー・バイデン米大統領は、ウクライナの反撃作戦などを考慮して支援を承認した。クラスター弾を搭載した米国のATACMSミサイルは、ロシアの防空網や空軍基地を無力化した。軍事専門家は、ウクライナと同盟国の弾薬備蓄が不足している状況において、クラスター爆弾がウクライナの火力を補完する唯一の手段であると説明する。トルコの経済外交政策研究センター(EDAM)の防衛研究責任者であるジャン・カサポグル氏は、「クラスター爆弾が戦況において重要な役割を果たした」と強調した。
これにより、クラスター爆弾が世界的に再注目され、需要も高まっている。特に政情が不安定なロシア隣接の東欧や中東から、積極的に関心が示されている状況だ。現在、クラスター弾に関する条約に非加盟の国同士であれば、輸出取引は可能である。
特に、不発弾率が低い高品質のクラスター爆弾を生産するコリア・ディフェンス・インダストリー(KDI)や豊山103140など、韓国の防衛産業企業への問い合わせが多いとされる。防衛産業の関係者は「中東や東欧の国々から輸出の問い合わせが相次いでいる。CCM条約のため輸出には制約があるが、非人道的な殺傷技術、すなわち民間人に脅威を与えないよう、韓国企業は誘導技術を発展させている。特に不発弾率が1%未満という精密な技術力を保有している。ロッキード・マーティンなど米国の企業も、様々な技術を通じて条約に抵触しないクラスター爆弾を開発していると聞いている」と語った。