[비즈한국] 韓国の二大建設会社であるサムスン物産028260と現代建設000720の受注戦が予想されるソウル龍山区の漢南（ハンナム）4区域が、施工者選定の入札を控え、工事中断を防ぐための指針作成に苦心している。当初は入札参加企業に「責任竣工確約書」の提出を求める指針を設けたが、一部の建設会社から反対の声が上がったためこれを撤回し、請負契約書に工事中断を防ぐ条項を追加することにした。最近の工事費を巡る紛争と、それに伴う整備事業の中断事態を意識したものとみられる。
整備業界によると、ソウル龍山区の漢南4区域再開発組合は来る11日に代議員会を開き、入札参加建設会社の「責任竣工確約書」提出指針を削除した施工者選定計画を再議決する。組合は先立って7月、施工者選定の入札に参加する建設会社に責任竣工確約書の提出を義務付ける施工者選定計画案を代議員会に上程したが、代議員の多数が反対し否決された。組合は代議員会の議決を経て、来る23日に入札公告を出し、来年1月に施工者を選定する計画である。
責任竣工とは、建設会社が決まった期間内に工事を完了するという約束を指す。通常、プロジェクトファイナンス（PF）事業において、建設会社がPF融資を受ける施行会社に提供する信用補完の方式である。責任竣工確約時、建設会社は責任竣工を履行できない場合、施行会社の融資債務を重畳的に引き受ける約定を併せて結ぶ。漢南4区域組合は当初、再開発事業の施工者選定入札に参加する建設会社からこのような責任竣工確約書を取り付ける計画だった。
しかし、漢南4区域の施工者選定入札に意欲を見せていたサムスン物産は、責任竣工確約書の提出指針に対して反対の意向を示したとされる。施工者に過度な責任を負わせるという理由からだ。当初の漢南4区域再開発組合の責任竣工確約書には、△施工者の責めの有無を問わず、工事を中断あるいは遅延させることなく責任を持って竣工すること、△未履行時には事業費と移住費の融資を重畳的に引き受ける内容が盛り込まれていた。組合員の間でも、この指針が施工者の負担を過度に高め、競争入札を阻害するという世論が広がった。
これに対し組合は、責任竣工確約書の代わりに請負契約書（案）に不当な工事中断を防止する条項を入れることにした。組合側が今回の代議員会に併せて上程する請負契約書（案）には、工事の一時停止事由を△工事履行と契約内容の不一致、△安全上の必要性、△災害防止のための応急措置、△発注者の指示などに限定し、紛争発生時にも工事を継続し、解決までは組合側の指示に従う内容が盛り込まれた。今後、入札参加企業は組合の契約書（案）を基準として工事契約書（案）を作成する。
工事中断を防ごうとする漢南4区域の努力は、最近の工事費紛争による整備事業の中断事態を意識したものとみられる。先立ってソウル江東区の屯村（ドゥンチョン）チュゴン再建築事業では、2022年4月に工事費紛争が起き、工程率52％の段階で工事が6カ月間中断された。組合員1人当たりの分担金は当初の4000万ウォンから1億2000万ウォンへと3倍に跳ね上がった。ソウル恩平区の大祚（テジョ）1区域も、組合内部の葛藤や工事費の未払いなどで今年1月に工事が中断され、半年後の今年6月に再開された。
ミン・ビョンジン漢南4区域再開発組合長は「工事中断による事業費増加で組合員の負担が増える事態を未然に防ごうと、入札参加企業に対する責任竣工確約書の提出指針を設けたが、入札意向を示した建設会社の反対と組合員の意見を総合した結果、推進しないことにした」とし、「代わりに工事中断を防ぎ、期限内に竣工を履行させる内容を請負契約書（案）に忠実に反映した。ソウル市の整備事業標準工事契約書を基準に、関連条項を追加した」と説明した。
漢南4区域はソウル龍山区普光洞360番地一帯の老朽化した不良建築物を解体し、地下7階～地上22階規模のアパート51棟（2331世帯）を建設する整備事業である。総工事費は1兆5724億ウォン（3.3㎡当たり940万ウォン）、諸費用を含む全体事業費は2兆ウォンに達すると推定される。漢南4区域は南山を背に漢江を臨む「漢南ニュータウン」5区域の中で、一般分譲分（約800世帯）が多く、事業性が最も優れていると評価されている。
現在、漢南4区域再開発事業の施工者選定入札には、韓国の二大建設会社であるサムスン物産と現代建設が参加の意向を示している。サムスン物産の関係者は「これまで竣工期限を破ったり、関連する問題を起こした事例はない。ソウルでも数少ない好立地にふさわしい名品団地を造る」と明かした。現代建設の関係者も「漢南4区域の組合員に最高の恩恵が保証される提案を準備中である」と付け加えた。