[비즈한국] 共に民主党、祖国革新党、改革新党、進歩党を含む野党6党は、尹錫悦(ユン・ソンニョル)大統領に対する弾劾訴追案を4日午後2時40分、国会に提出した。今回の弾劾訴追案の発議は、尹大統領が国家非常事態の要件を満たしていないにもかかわらず非常戒厳を宣言し、憲政秩序を破壊しようとしたという趣旨で、憲法と法律に違反し、国民の信任を裏切った重大な違憲的行為を行ったという内容である。今回の発議には、共に民主党の李在明(イ・ジェミョン)代表をはじめとする野党議員191名が署名した。

弾劾訴追案において野党は、尹大統領が非常戒厳令を発令する過程で、憲法が規定する国務会議の審議を適切に行わず、国会への通告義務を履行しなかったとし、戒厳発令後に国会を物理的に封鎖して戒厳解除を妨害するなど、一連の違憲的行為を強行したと指摘した。特にこれらの行為は、大韓民国憲法が保障する国民の基本権を深刻に侵害し、国会の機能を無力化しようとする試みだと説明した。弾劾訴追案の発議者らは、尹大統領の行為は国憲紊乱(びんらん)を目的とした内乱行為に該当するとして強く批判した。
特に尹大統領が発令した非常戒厳は、憲法第77条に明示された「戦時、事変またはこれに準ずる国家非常事態」という要件を満たさない状態で発令されたという点が核心である。それにもかかわらず、尹大統領は軍を動員して国会を封鎖し、国会の戒厳解除要求を物理的に遮断しようとし、言論および出版の自由を深刻に侵害する布告令を宣言した。これら一連の行為は、大韓民国国民の基本権を直接的に侵害する違憲的措置と評価される。
今回の弾劾発議は国会法に基づき、本会議に報告されてから24時間経過後、72時間以内に表決が行われる予定である。大統領弾劾訴追案が国会を通過するためには、在籍議員の3分の2以上である200名の賛成が必要である。現在、共に民主党と小規模野党が確保した議席数は192議席であり、追加で「国民の力」所属議員8名の賛成が必要となる。先に非常戒厳解除決議案に一部の「国民の力」議員が賛成しただけに、弾劾案表決の行方にも関心が高まっている。野党は「国民の力」から最低でも8名の同調を確保するために接触を続けているとされており、大統領に批判的な一部の与党議員が賛成の意思を表明する可能性も取り沙汰されている。
一方、「国民の力」は内部で極度の混乱に陥っている。党内からは尹大統領の離党要求と内閣総辞職要求が出ており、党論を定めるのに依然として苦慮していると伝えられる。特に弾劾が党を分裂させかねないという懸念に加え、大統領を最後まで守ろうとしてかえって逆風を食らうことへの悩みも大きい。「国民の力」指導部は弾劾に反対する立場だが、一部の議員が個別に賛成票を投じる可能性は排除できない。朴槿恵(パク・クネ)前大統領弾劾当時の状況と類似した様相であり、党内部の緊張感はますます高まっている。
弾劾訴追案が国会で通過した場合、尹大統領の職務は直ちに停止され、韓悳洙(ハン・ドクス)国務総理が大統領権限代行を務めることになる。憲法裁判所はその後、弾劾審理を行い、裁判官6名以上の賛成で弾劾が決定されれば、尹大統領は罷免される。現在、憲法裁判所は裁判官3名が空席であり、新しい裁判官の選任が必要である。裁判官の選任は国会で行われるが、大統領の任命が必要なため、弾劾案通過後の憲法裁判所の審理日程と手続きには多くの変数がある。特に韓悳洙大統領権限代行が新任裁判官の任命を主導する場合、政治的状況によって任命の可否や時期が変わる可能性も予測される。
今回の弾劾発議は、大韓民国の現代史において3度目の大統領弾劾の試みであり、以前の朴槿恵前大統領弾劾や盧武鉉(ノ・ムヒョン)前大統領弾劾の事例と比較される。特に、選挙で選ばれた大統領に対する弾劾が朴槿恵前大統領以来、再び発議されたことで、政治的混乱が極に達している現在の状況を如実に表している。今回の弾劾過程における憲法裁判所の審理と政界の対応は、大韓民国の民主主義の発展方向を決定づける重要な分水嶺になる見通しである。
共に民主党の李在明代表は、弾劾案発議の直後に記者会見を開き、「尹錫悦大統領の違憲的行為は、もはや黙過できない水準に達した」とし、「国民の意思と憲法を守るために、尹大統領の弾劾を推進せざるを得ない」と明らかにした。李代表は「今回の弾劾を通じて憲政秩序を正し、民主主義を死守するために最善を尽くす」と強調した。また、「国民の力」内部の良心的な議員たちの協力を期待すると述べ、あらゆる政治的手段を動員して弾劾案を通過させると表明した。