[비즈한국] 医学部生や受験生が韓国大学教育協議会（大教協）を相手取り提起した「大学入試計画変更承認効力停止仮処分訴訟」に、医療界の関心が集まっている。この訴訟は1審と2審で棄却された後、8月に最高裁に上告され係争中である。医療界は、入試日程がこれ以上進む前に最高裁が迅速に判決を下すよう求める声明を相次いで発表した。これに対し教育部は、前日の定例ブリーフィングで「2025年度の定員については変動が不可能な状況であることを了解願いたい」とし、従来の立場を再確認した。
昨年6月、医学部受験生や医学科1年生など8人は、医学部増員変更を承認した韓国大学教育協議会を相手取り仮処分訴訟を提起した。申請人らは入試に関する事件であるだけに、最高裁に迅速な決定を求める「緊急審理および決定申請書」を12回、「参考書面」を8回提出したが、いまだ判決は出ていない。これに対し、最近では大邱広域市医師会を筆頭に、京畿道医師会、ソウル市医師会、江原道医師会、慶尚北道医師会などの地域医療界や大韓医師協会会長候補などが、迅速な判決を要求する声明を出した。
大邱市医師会は15日、「裁判所において入試関連事件は、大学修学能力試験（スヌン）以前に決定を下すのが通常であることを踏まえると、スヌンはもちろん、スヌン成績発表日まで過ぎ、大学の随時募集の最初の合格者発表がすべて終了した現時点まで最高裁が当該事件について決定を下さないことは、手続き的に非常に異例な状況」とし、「最高裁が法理に基づき、正義かつ公正な決定を迅速に下してくださることを切迫した心境で改めて強く促す」と声明を発表した。
医師会が公開した1審と2審の決定文を調べると、今回の訴訟の争点は、大学入試の事前予告制の例外事由である「大学構造改革」の概念である。高等教育法は「大学構造改革のための学科などの改編および定員調整がある場合」を事前予告制の例外事由と見なしている。申請人らは、歴代政府の大学構造改革が学齢人口の減少に対応して大学定員を削減する方向で施行されてきただけに、定員を増やした今回の決定は「大学構造改革」に該当しないと主張した。
申請人らは申請理由の要旨において、「法令で例外的な変更事由として定めた『大学構造改革』は『学齢人口の減少に対応するために大学の学生定員を減らすこと』のみを意味するため、今回の増員が例外的な変更事由に該当するとは見なせない」と述べた。つまり、学齢人口の減少に対応するものでもなく、大学全体の定員を増やすことは「大学構造改革」ではないという主張だ。彼らは参考書面を通じて、多くの判決文がこのような概念を判決理由の『基礎事実』または『認定事実』などとして扱っていると説明した。
申請人らによると、2004年以降、政府の大学構造改革は財政支援事業と連動し、大学定員を縮小する方向で推進されてきた。彼らは、盧武鉉政権の「大学統廃合」、李明博政権の「政府財政支援制限大学」、朴槿恵政権の「大学構造改革評価」、文在寅政権の「大学基本能力診断」などを挙げ、定員削減の基調が維持されてきたと主張した。その上で、教育当局が先例として言及した保健医療分野および先端分野の増員については、「先端分野の増員は学齢人口の減少とは無関係であり、全体的な定員が増加したため『大学構造改革』には該当しない」と反論した。
これより前、教育部は全国医科大学教授協議会（全医教協）がこのような主張を展開した際、説明資料を出し、「教育部は大学間の統廃合、入学定員削減のように『大学規模の縮小』を目標とする政策だけでなく、人材育成が必要な分野における大学内の定員調整、教員確保、教育課程改編など、学内の構造変更を伴う一連の政策を『大学構造改革』の一環として推進してきた」とし、「大教協はこれまで大学の先端分野募集単位の拡大、看護学科の増員など、大学の定員調整を支援する過程でも一貫して高等教育法施行令に基づき、大学入試選考施行計画の変更を承認してきた」と明らかにしていた。
裁判所もまた、1審と2審のいずれにおいても棄却し、「『大学構造改革』が必ずしも『学齢人口の減少に対応するために大学の学生定員を減らすこと』のみを意味すると見なすことは困難」とし、「保健医療系学生の定員調整、先端学科の新設・増設に伴う定員調整の場合にも大学構造改革に該当することを前提に、債務者（大教協）が学科別募集人員調整のための大学入試選考施行計画の変更を承認した事例があり、本件のように必須医療および地域医療の回復のために医学部の入学定員を増やすこともまた、これに該当する余地がある」と判断した。
医療界は政府の医学部定員増員発表後、保健福祉部および教育部長官、大学総長などを相手取り法的争いを繰り広げてきた。しかし、今年6月に最高裁が医学部生や医学部教授、専攻医らが提出した執行停止申請の再抗告を棄却したことで一段落し、入試手続きは予定通り再開された。当時、裁判所は医学部増員によって医学部の在学生が被る損害よりも、増員配分処分の執行が停止されることで公共の福祉が損なわれる懸念の方が大きいと判断した。尹錫悦（ユン・ソンニョル）大統領の弾劾局面に突入する中、医療界は今回の最高裁判決が事実上、医学部定員増員を阻止できる唯一の方法だと見ている。
しかし、入試界や教育当局は増員が中断される可能性は低いと見ている。入試業界の関係者は「入試要綱を守らない場合、学校側は法的な紛争が不可避であり、増員を覆すことはないだろう」と明らかにした。教育部も前日の午前、政府世宗庁舎で開かれた定例ブリーフィングにて、2025年度の医学部増員に関連し、「一貫して述べてきた通り、今は変動が不可能である」と明言した。