[비즈한국] 「ラーメンに豚肉の欠片が入っていたが、持ち込みに問題はなかった」。昨年中国を訪れた旅行者のAさんの言葉だ。最近、アフリカ豚熱（ASF）が相次いで発生し、農林畜産検疫本部も検疫を強化している。しかし、旅行者は今も持ち込みが禁止されている畜産物を自由に持ち込んでいる。検疫に穴が開いている理由は「ラーメン」にある。
肉の欠片はダメで、スープはいいのか？
最近、韓国内でアフリカ豚熱（ASF）が相次いで発生した。昨年10月には江原道華川郡、11月には同道洪川郡、12月には京畿道楊州市の養豚場でASFの発生が確認された。2024年だけで11件が発生している。
これを受け、昨年12月、農林畜産食品部はASFの危機警報システムを改編し、地域によって危機レベルを異なるように発令できるようにした。発生リスクが高い地域を集中的に管理するという趣旨だ。
検疫も強化された。特に昨年8月から10月にかけて摘発件数が多かったが、これは海外旅行者が持ち込んだ肉類や加工品の中に、輸入が禁止された物品が多かったためだ。農林畜産検疫本部によると、2024年の旅行者携帯畜産物の不合格率は99.7%の水準である。
海外旅行者が携帯した加工品から、ASFウイルスの遺伝子が確認された事例もある。2019年のASF拡散当時、旅行者が海外から持ち込んだ豚肉加工品からウイルスの遺伝子が何度も検出された。一部では、ASFなどの家畜伝染病が海外を訪れた人々によって拡散されているとの指摘も出ている。
しかし、検疫段階において「ラーメン」は例外となる。米国、豪州、台湾などとは異なり、国内ではラーメンスープに「肉類成分（エキス）」が含まれているという理由だけで持ち込みを禁止してはいない。ただし、肉の欠片や煮込み状態の肉が入っている場合は持ち込みが不可能である。
カップラーメンなら大丈夫？ 検疫本部「旅行者が表示事項を確認すべき」
ラーメンで検疫に「穴」が開く理由は、製品に記載された成分表だけでは持ち込み禁止対象かどうかを判断しにくいためだ。農林畜産検疫本部の関係者は「ラーメンは品目が多様であるため、製品を開封するまで検疫対象かどうかを判断するのは難しい」と説明した。肉のエキスが含まれたスープ粉末なのか、肉の欠片が含まれた粉末なのか、成分だけでは把握できないというのだ。
2019年、農林畜産食品部は全国の国際空港および港湾で手荷物検疫を強化し、「ラーメン」を取り締まり対象品目に指定した。ラーメンスープに畜産物加工品が含まれている可能性があるからだ。当時、農林畜産食品部のブログで検疫本部の関係者は「一部のラーメンスープは肉加工された粉末形態であるため、万が一のウイルス流入事態を防ぐために国内では取り締まり品目に分類されている」と説明していた。仁川国際空港検疫本部は、ラーメン製品を原則として申告するよう案内した。
ASF感染事例が増加している現在はどうだろうか。最近、インターネットのコミュニティなどには「カップラーメン持ち込みの体験談」が溢れている。肉の欠片が入ったカップラーメンも問題なく持ち込んで入国できたという証言だ。
2019年とは異なり、農林畜産検疫本部が空港の検疫過程で「ラーメン」を取り締まり対象に含めていないことが確認された。関連告示などの規定が変わったわけではない。肉の欠片があるラーメンは依然として検疫対象であるが、検疫官さえもラーメンの持ち込みを規制しないケースがあるのだ。
最近、日本を旅行して帰国したBさんは「ビジネス韓国」に対し、「チャーシューの欠片が入っているカップラーメンを買ってきた。念のため空港の検疫官に尋ねると『カップラーメンなら大丈夫』という答えが返ってきた」と明かした。ベトナム旅行後に牛肉入りの米粉麺ラーメンを購入したCさんも、「インターネットの体験談を探してみると機内持ち込みも可能だと書かれていたので買ってきた」と語った。
免税店など旅行者によく知られた海外の店舗でも「韓国人観光客」をターゲットに、持ち込み不可能なカップラーメンを販売している。免税店で売られている商品だからといって全てが国内持ち込み可能というわけではないが、カップラーメンは検疫対象からすり抜けている状況だ。
ラーメンは、検疫対象に該当するかどうかの判断が難しいという理由で検疫から除外されているように見える。農林畜産検疫本部がこれ以上ラーメンを検疫しない特別な理由があるのだろうか。
農林畜産検疫本部は、2019年と同様に畜産物が含まれたラーメンは依然として検疫対象であると釈明した。ただし、ラーメンを申告せずに持ち込んで摘発された統計については把握していないと述べた。
農林畜産検疫本部は、「旅行者がラーメンの表示事項で畜産物の有無を確認する必要があり、畜産物が含まれた製品は検疫対象として扱わなければならない。畜産物が含まれたラーメンやカップラーメンなどは牛肉加工品あるいは豚肉加工品として分類しているため、ラーメンに細分化した摘発実績を特定するのは難しい」と伝えた。