[비즈한국] 筆者が最近、講演や放送で繰り返し受ける質問の一つは「K防衛産業の次の稼ぎ頭は何ですか？」というものだ。関連分野の専門家や従事者ではなく、一般市民の観点から見ても、K防衛産業の輸出実績は好調であり、最近のトランプ政権の関税政策などで悪材料が重なる株式市場の中でも防衛産業株が健闘していることから、「商品としてのK防衛産業」に高い関心が寄せられている。
もちろん、K防衛産業の輸出代表商品が、未来においても注目される兵器体系なのかという疑念も存在する。大型兵器導入事業を中心に展開されるK防衛産業の輸出商品である戦車、装甲車、自走砲などの地上兵器体系、対空防御兵器体系、軽戦闘機などは、いずれもウクライナ戦争で活躍したドローンの脅威にさらされているからだ。
戦車、装甲車、自走砲はすべてウクライナ戦争においてドローン攻撃により莫大な数が消耗した。また、現在輸出市場で実績を上げている地対空誘導弾「天弓2」の場合、大型無人航空機や巡航ミサイルには対応できるが、小さく高速で移動する小型ドローンに対応する体系ではない。さらに、有人戦闘機については、運用維持コストがより安いドローンに代替しようという議論が活発に行われている。結局、「大企業が生産する在来式兵器」中心のK防衛産業輸出の未来を懸念する声は多い。
その一方で、このような現代戦の変化に迅速に対応する「アンチドローン（対ドローン）事業」に挑戦する大企業や中小企業、スタートアップが次々と現れており、徐々に成果が見え始めているのも事実だ。すでに数社は、独自開発した新型アンチドローンシステムを海外で披露したり、輸出が最終段階に差し掛かっているというニュースも聞こえてくる。
ところが、実際に輸出を進めたりアンチドローン装備を開発している企業からは、かなりの不満が漏れている。先週、韓国対ドローン産業協会（KADIA）が開催した防衛事業庁との懇談会では、国内のアンチドローン製品開発企業が先を争うように、自分たちが抱える困難をソク・ジョンゴン防衛事業庁長に訴えていた。
アンチドローン開発企業の最初の苦労は、輸出の門戸を開く段階での国内インフラ不足の問題である。東南アジアへの輸出が見えてきたソフトキル（SoftKill）装備を開発している中小企業D社の場合、固定型の中長距離ジャマー（妨害装置）を輸出するためには顧客に実際の性能を見せなければならないが、ドローンジャマーの性能を実際にデモンストレーションできる国内試験場がないため窮地に陥っている、と懇談会で語った。
実際、国内にはアンチドローン装備をテストできる訓練場やドローン飛行試験センターがいくつかあるものの、中長距離のジャミングを実施できる試験場は存在しない。アンチドローン試験には広い空域が必要な上に、電波妨害に使われるジャミング電波は電波法の厳格な制限を受け、規制が非常に厳しいためだ。
別のアンチドローン企業で、ハードキル（HardKill）アンチドローンソリューションを開発している企業も、中東地域での大規模輸出を準備する過程で、国内におけるハードキル関連の試験場不足に悩まされていると訴えた。アンチドローン装備を開発しても、その装備の性能を実証する試験施設が不足しているため、輸出が困難な状況なのだ。
問題はそれだけではない。中小企業だけでなく、大企業もアンチドローン産業への参入に苦慮している。まず、国内のアンチドローン事業のうち迅速に進められているものは、「接敵地域対ドローン統合体系」「アンチドローン統合体系」「小型無人機対応体系Block-II」の3つしかない。それさえも、「接敵地域対ドローン統合体系」のみが今月、防衛事業庁が事業推進戦略および購入計画を策定している段階であり、残りの2つの体系は推進がやや遅れている。多くの事業が進行しているドローン事業と異なり、所要決定や要求事項の確立、事業推進戦略に対する防衛事業庁の準備がやや疎かであると感じられる部分だ。
幸いなことに、懇談会に出席したソク・ジョンゴン防衛事業庁長や先端技術事業団長、機動事業部長など、防衛事業庁の幹部らは、現在のアンチドローン体系事業の困難を克服するための強い意志を表明した。
例えば機動事業部長は、現在ウクライナ戦争で機動装備（戦車、装甲車、自走砲）が敵の自爆ドローンにより大きな損害を受けている事実を克服するため、防衛事業庁、陸軍、合同参謀本部が力を合わせ、地上機動兵器体系にアンチドローン能力を付与することを研究中だと述べた。先端技術事業団長は、不足しているアンチドローン試験場について、軍の射撃場あるいは西海岸の新しい敷地でアンチドローン装備をテストできる場所を検討中だと明らかにした。
防衛事業庁が準備中のアンチドローン産業支援策も公開された。今月中に「国防先端戦略事業の成長のための政策研究」の結果が出るが、この分野にドローンが含まれている。現在、防衛事業庁が運営している「防衛産業革新企業100」プログラムと連携することも可能だ。また、防衛産業輸出商品の発掘に対する意志や、改造開発支援事業などを通じて、アンチドローンシステムの開発費や軍の試験運用を支援するという話も出た。
このように防衛事業庁がアンチドローン開発企業に対する強力な支援の意志を表明したことは高く評価できるが、2つの核心的な問題を解決できるかは、まだ見守る必要がある。最初の問題は、「政府の助けなしに輸出を実現した技術力のある企業」に対する防衛事業庁の支援制度が不十分である点だ。基本的に大企業や上場企業への支援策を中心に政策が組まれているため、非上場のスタートアップが技術力を認められて大規模な輸出契約を締結しても、輸出入銀行の融資しか受けられず、履行保証保険やスタートアップ向けの輸出支援策が存在しないからだ。
2つ目の問題は、所要軍（軍側）と企業の「乖離した立場」をどのように克服するかという大原則を、まだ作れていない点だ。韓国軍の立場からすれば、国産アンチドローン装備は実戦使用を確信できない未成熟な装備であり、アンチドローン装備の生産企業の立場では、防衛事業庁のR&D予算は大企業中心に進められるため、軍が購入しなければ技術開発予算の確保が不可能で、継続的な性能改良の道が閉ざされているという、双方にとって不満の多い状況だ。
これを狙って海外のドローン・アンチドローン企業が韓国市場に参入しているが、海外企業の場合も、主張する性能と実際の運用試験で見せる性能との間に大きな乖離があるのが事実だ。
これを解決するためには、軍がドローンおよびアンチドローン試験評価の能力を高めて装備の性能を正確に評価すると同時に、もし装備の性能が軍の運用要求条件（ROC）に満たなくても、企業に装備生産と性能改良の予算を同時に提供しなければならない。乾いた砂漠に水を与えず種だけ蒔いておいて、収穫を期待することはできないからだ。
複数の大企業や中小企業は、すでに世界市場に通用するレベルのアンチドローン装備を打ち出しているが、同時に韓国軍の要求条件を満たすために努力しなければならないのも事実だ。防衛事業庁が今後打ち出す新しいアンチドローン産業振興政策が、軍と産業の双方を満足させる結果を生むことができるのか注目したい。