[비즈한국] 最大野党・共に民主党がGM韓国事業場（韓国GM）労働組合と政策協約を締結した。協約内容の一つに「労働理事制の導入」が含まれている。しかし、韓国GMは現在、労使関係が良好とは言えない状況だ。そのため、韓国GMに労働理事制が導入されれば、会社側の反発が予想される。もし韓国GMがこれを拒否すれば、政治圏との対立に発展する可能性がある。一方で、政治圏としても韓国GMに対して強硬な姿勢を取り続けることは難しい。自動車業界では数年前から韓国GMの撤退説が流れているからだ。韓国GMの撤退は国内産業界に多大な悪影響を及ぼしかねず、政治圏にとっては大きな負担となる。
全国金属労働組合韓国GM支部は5月28日、共に民主党と政策協約を締結したと発表した。協約の主な内容は、△自動車産業の持続可能性確保のための党・政府タスクフォース（TF）の構成 △労働理事制の導入 △ESG経営年次報告書の発刊および公示義務化 △労働人権と基本権実現の保障 △仁川広域市富平区への自動車産業歴史博物館建設の推進などである。
今回の協約は、共に民主党と韓国GM支部が会社側と協議の上で結んだものではない。民主党が今後この協約を履行するためには、韓国GM側の協力が必要か、あるいは法制化を断行するしかない。協約に含まれる労働理事制の導入やESG経営報告書の発刊、労働基本権の保障などは、韓国GMのみならず外資系企業全般に適用させることを目指しているという。
このうち労働理事制の導入をめぐっては、難航が予想される。労働理事制とは、労働組合が理事を選任して理事会に派遣する制度だ。労働者の経営参加を保障する制度であり、企業の理事会に労働者代表が参加し、重要な意思決定を経営陣とともに行うものだ。
公企業および準政府機関は、2022年の法改正により労働理事制を導入した。しかし、これは公企業に限った話であり、民間企業に対しては義務ではない。実際、ほとんどの民間企業は労働理事制を導入していない。こうした状況下で、外資系企業に対してのみ労働理事制を法制化すれば、彼らからの反発は避けられない。
もともと韓国GMは労使関係が良好ではないことで知られている。同社は5月28日、全国の直営サービスセンター9カ所を順次売却すると発表した。これに対し、韓国GM支部のアン・ギュベク支部長は「賃金交渉や労組創立記念行事を控えた時期に、一方的に（売却を）通知する会社側の行為は、無礼を通り越して7000人余りの組合員を無視した挑発行為だ」と批判し、「会社側からの宣戦布告と受け止めており、労組は韓国GMの悪習をこれ以上黙認できない」と激しく反発した。
もし外資系企業への差別が問題なら、国内企業全体に労働理事制を法制化する方法もある。しかし、その場合でも財界の激しい反発が予想される。韓国経営者総協会（経総）は2022年の公企業への導入当時、「韓国の対立的・葛藤的な労使関係の現実を考慮すると、労働理事制は理事会を労使対立の場に変質させ、経営上の意思決定の専門性や迅速性を阻害する懸念が大きい。義務化よりも企業の必要に応じて自主的に決定するのが望ましい」と指摘していた。さらに「副作用を防ぐには、労働理事の任期中は労組組合員の資格を喪失させる規定を新設し、公共部門への導入が民間部門への拡大につながらないよう防止する必要がある」と主張した経緯がある。
民主党としても、韓国GMを一方的に圧迫するのは困難だ。自動車業界では数年前から撤退説が絶えない。もし撤退すれば、数多くの関連労働者が職を失い、国内産業全体が悪影響を受ける。韓国GMの協力会社は3000社に上る。韓国GMとしても、政府との対立が激化すれば「撤退」という極端な選択肢を取る可能性はゼロではない。
韓国GMが最近発表した資産売却計画を、撤退説と関連付けて分析する声もある。韓国GMは5月28日、「全国の直営サービスセンター9カ所を順次売却し、386の協力整備センターを通じて顧客サポートを継続する予定だ」とし、「また、富平工場の遊休資産や活用度の低い施設・土地の売却についても、各利害関係者と協議する予定だ」と説明した。
ただし韓国GMは撤退説を否定している。同社関係者は「資産売却と撤退は全く無関係だ」と述べた。なお、労働理事制については特段の立場を明らかにしていない。