[비즈한국] 6月から仮想通貨取引所および非営利法人の仮想通貨売却が許可された。どの取引所が先陣を切って仮想通貨を売却するのか関心が集まったが、施行から3週間が過ぎても売却計画を明らかにしたところは出ていない。厳しい条件のため売却対象が限定される中、小規模なコインマーケット(暗号資産交換業者)は保有する仮想通貨の現状すら把握しにくく、監視が必要だという指摘が出ている。

6月1日から、韓国国内の仮想通貨取引所が保有する仮想通貨を売却できる道が開かれた。今回の措置は、法人の仮想通貨市場参入に向けたロードマップの一環として施行された。これまで法人が仮想通貨を取引すると、資金洗浄に悪用されたり市場を過熱させたりする恐れがあるとして2017年から制限されていたが、利用者保護法が制定されたことを受け、法人の市場参入が認められ始めた。
金融当局が5月に発表した「仮想通貨事業者向け仮想通貨売却ガイドライン」の主要内容によると、仮想通貨を売却できるのは、特定金融取引情報法(特金法)に基づき仮想通貨事業者として届け出た取引所である。新規・更新の届け出が受理されたところだけでなく、審査中の取引所も対象となる。ただし、営業終了や中断状態の取引所は除外される。
売却要件は厳格だ。当局が市場への影響を緩和することに重点を置いているためである。売却目的は△法人税などの納税 △人件費などの運営経費の充当 △その他、法定義務債務の不履行が明白に懸念される場合などに限定された。つまり、正常な営業が困難なほど流動性が不足している場合に限り、仮想通貨を売却できるという意味だ。売却代金を投資や新規事業に使用するための売却は認められない。
売却可能な仮想通貨の銘柄にも制限が設けられた。国内5つのウォン建市場(Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit、Gopax)において、それぞれ時価総額の半年ごとの合計が上位20銘柄に入っており、かつ3つ以上のウォン建市場で取引がサポートされている銘柄のみ売却が可能だ。
売却する際は2つ以上のウォン建取引所に分散して売却しなければならず、自己取引(相対取引)は不可能である。売却前には理事会の決議を経て計画を公示し、3ヶ月以内に完了しなければならない。1日あたりの最大売却可能量は、全体計画量の10%以下であり、かつ売却を行う取引所の直近1ヶ月間の1日平均取引量の5%以下に制限された。
要件が厳しいためか、施行日から3週間が経過しても売却計画を明らかにしたところはない。仮想通貨を売却する事業者は、決議日から2営業日以内、かつ売却開始予定日の3営業日前までに、売却計画を自社のプラットフォーム、利用する取引所、およびデジタル資産取引所共同協議体(DAXA)のホームページに公示しなければならない。
そもそも「運営費を賄えないほど現金が不足していること」という条件を考慮すれば、赤字に苦しむコインマーケットが実質的な売却対象にあたる。しかし、市場に残っている業者は少なく、彼らが保有する仮想通貨の現状も不明であるため、本来の趣旨に合わないとの指摘が出ている。

金融情報分析院の仮想通貨事業者届け出状況によると、5月22日時点で届け出済みの事業者は27社である。ここにOkbit(運営会社:フォリスダックスコリアリミテッド)やCoinbit(エクシアソフト)は取引所の運営を終了しており、仮想通貨の移転・保管・管理業務のみを届け出た7社を除くと、残りの取引所は約18社である。しかし、数ヶ月間取引がない、あるいは1年以上何の公示も掲載されていないなど実質的な営業停止状態のコインマーケットが多く、実際に売却可能な業者はさらに減るものと見られる。仮想通貨業界の関係者は「事業者届け出の更新を完了した、あるいは進行中のコインマーケットは10社程度と認識している」と伝えた。
コインマーケットがどのような仮想通貨をどれだけ保有しているか確認しにくいという点も問題だ。ウォン建市場のような規模の大きい取引所の場合、「仮想通貨会計処理監督指針」に従い、財務諸表に保有する顧客委託仮想通貨の量や市場価値などの情報を銘柄別に公示する。これを通じて、取引所が保有する資産、会員から委託された資産、取引所が処分した資産の種類と金額を確認することができる。
例えば、業界1位のUpbit(Dunamu)は、第1四半期時点で2兆2097億ウォン相当の仮想通貨を保有している。種類はビットコイン、イーサリアム、テザーなどである。特にビットコインだけで1万6871枚を保有しており、金額に換算すると2兆ウォンを超える。同期間、会員が委託しUpbitが保管している仮想通貨の規模は65兆ウォンに達した。
しかし、小規模なコインマーケットは財務諸表を公開していない。金融当局は2023年12月、仮想通貨の会計・公示規律を強化し、監督対象を「上場企業などのK-IFRS適用企業」から「外部監査対象全体」へと拡大したが、コインマーケットは外部監査対象ではないため、監督指針に従う義務がない。
一部のコインマーケットは、会計法人の実査を経て顧客委託資産と会社保有資産の比率を公開する「仮想通貨預り金実査報告書」を公示しているが、自律であるためこれさえも出していない業者が多い。金融当局の関係者は「小規模事業者も指針に従うことは可能だが、内部処理するだけで公示する義務はない」とし、「外監(外部監査)対象ではない取引所をモニタリングするのは難しい」と伝えた。
業界関係者は「状況が厳しいコインマーケットは、保有する仮想通貨自体があまりない。2021年3月の特金法施行以降、営業できないところが多いが、コストはかかり続けるため、外部負債で補填したり自己株式を処分したりして持ちこたえてきた」とし、「今後、銀行と実名口座を連動させたり、ステーブルコインで新たな収益源を見つけたりして、営業を続ける業者が出てきて初めて、積極的な売却も可能になるだろう」と指摘した。