【ビジネス韓国】地政学的リスクが全世界の原材料市場を揺るがすたびに、化石燃料の輸入に依存する国の経済的基礎体力（ファンダメンタルズ）は深刻な打撃を受ける。ロシア・ウクライナ戦争と中東地域における軍事的緊張の高まりは、エネルギー需給の不確実性を最大化しており、エネルギー転換が単なる環境保護のための道徳的な宣言ではなく、国家経済の生存に直結する「安全保障」の問題であることを認識させた。こうした流れの中で、再生可能エネルギー時代への突入を宣言した韓国とドイツの政策決定者、立法府、金融および産業界の専門家が集まり、実質的な移行戦略を議論する場が設けられた。
駐韓ドイツ大使館と国会グローバル外交安保フォーラムが共同主催し、社団法人気候ソリューションが主管する「クライメート・トーク・ソウル2026」が7月2日、ソウル・汝矣島（ヨイド）のコンラッド・ホテルで開催された。「再生可能エネルギー転換時代のエネルギー安全保障：韓独ガバナンス対話」というテーマで開催された今回のイベントは、再生可能エネルギーの発電比率が依然として10%前後の低い水準に留まっている韓国の構造的限界を指摘し、大規模な再生可能エネルギープロジェクトの資金調達およびインフラ拡充案を、韓独両国の経験をもとに多角的に模索した。
気候危機への対応、環境論理を超えて地政学的な生存戦略へ
イベントの幕を開けた駐韓ドイツ大使館のイェルン・バイセルト公使は開会の挨拶で、「欧州は最近、40度を超える猛暑により多くの命が失われ、気候危機の緊急性を身をもって経験している」とし、「最近の地政学的危機は、化石燃料のみに依存する体制がいかに脆弱であるかを示している。新再生可能エネルギーを拡大することは、単なる気候政策ではなく、国家を守る安保およびセキュリティ政策だ」と強調した。バイセルト公使は、ドイツの場合は風力や太陽光などの先制的な拡散のおかげで、化石燃料の輸入依存度を大幅に下げることができたと述べ、国家経済保護の実益を説いた。
外交部のキョン・ジョンホ気候変化大使もまた、気候外交の現場の緊張感を伝え、「地政学的不安定性とエネルギー安全保障の危機は、化石燃料に深刻に依存している我々のエネルギーシステムの構造的脆弱性を再認識させる強力なきっかけとなった」とし、「クリーンエネルギーへの転換は、環境的な持続可能性だけでなく、国家安全保障と経済的な回復力のためにも今や強力かつ緊急な命令である」と基調を補強した。
与野党の国会議員が見た韓国エネルギー体系の現実
この日の政策対話では、環境弁護士出身のパク・ジヘ（共に民主党）議員、正統派外交官出身のキム・ゴン（国民の力）議員、医師出身のイ・ジュヨン（改革新党）議員が同じパネルに上がり、各党が展望する国家エネルギー戦略のビジョンを提示した。
パク・ジヘ議員は、2030年までに再生可能エネルギーを100ギガワット（GW）拡大することを核心課題に挙げ、「現在、韓国は再生可能エネルギーの拡大を絶えず叫んできたにもかかわらず、発電比率は10%に留まり、化石燃料比率は60%に達している」とし、「最も急務なのは電力供給を円滑にする系統の受容力を高めることであり、貯蔵サービスや柔軟性サービスを導入できる電力市場条件の改編と、公共財政が呼び水となるよう緑色国債発行の根拠法を提出した」と述べた。
一方、キム・ゴン議員は理想的な数値よりも現実的な移行インフラの重要性を強調した。キム議員は「英国大使時代、テレビをつければ、洋上風力発電そのものよりも、発電された電気を引き込む送電網を巡って地域住民と葛藤を繰り広げる紛争のニュースが毎日流れていた」とし、「再生可能エネルギー拡大への道は決して容易ではなく、受容性確保という現実的なボトルネックを解決しなければならない。あまりに理想的な目標設定に埋没するよりは、原発を含め、現実的で均衡の取れたエネルギーミックスの観点からアプローチしなければ、市場への衝撃を最小化できる」と主張した。
イ・ジュヨン議員は、大韓民国が直面している地政学的な孤立構造を冷静に指摘した。イ議員は「大韓民国は欧州と異なり、近隣諸国と電力網が接続されていない実質的な『電力の島国』という特殊性を持っている」とし、「先端製造業中心の高電力消費国である我々が今後、フィジカルAIと半導体の競争力を支えるには安定的な供給源が不可欠だ。太陽光パネルなど特定のサプライチェーンを特定の国に過度に依存すれば、また別の形の安保従属の危機を招きかねないため、独自の技術力と多角化された産業シナリオの構築が先行しなければならない」と助言した。
市場メカニズムの正常化と金融パイプラインの構築
世界的な洋上風力および土木設計エンジニアリング企業であるドイツJBOエンジニアリング・グループのファルク・リューデケ代表は基調講演で、大規模な再生可能エネルギープロジェクトを成功させるための核心的な資金調達条件として、計画、収益、認可の「予測可能性」を挙げた。リューデケ代表は「韓国は欧州に比べて厳しい海底土質や風速などの自然条件により、基礎構造物の設置コストと技術的課題が高い。こうしたコスト上昇要因を相殺するためには、明確な認可基準の確立と、投機的要素が排除された安定的な収益モデルを通じて、市場に確実な『予測可能性』を提供することが不可欠だ」と語った。
続く専門家討論では、こうした予測可能性を韓国市場に移植するための診断が続いた。プラン1.5のユン・セジョン弁護士は、国内の再生可能エネルギー市場の自生力を阻む価格歪曲の問題を真っ直ぐに指摘した。ユン弁護士は「結局、事業リスクを下げる最も重要な核心は、事業がうまくいく価格環境を作ってあげることだ」とし、「無理に再生可能エネルギー事業者の単価を下げるアプローチには限界があるが、温室効果ガスを排出する化石燃料の価格を正常に高めるメカニズムは、すでに制度として用意されている」と指摘した。
続いて「韓国は温室効果ガス排出量の73%をカバーする強固な排出権取引制度を運営していながらも、発電部門には炭素価格を10%しか賦課しておらず、化石燃料の価格を人為的に安く維持してきた」とし、「政府が物価管理などの政治的目的のためにエネルギー価格を過度に抑制する慣行から脱却し、炭素価格を正常化してこそ、規模の経済が実現され、善循環の競争が開始できる」と強調した。
金融投資業界を代表して参加したNHアムンディ資産運用のチェ・ヨンファンESGリサーチ・チーム長は、民間資本の流動性を実質的な気候投資へとつなげる窓口の不在を指摘した。チェ・チーム長は「現在、グローバル資本市場は『資本が待機している（Capital is waiting）』状態であり、投資する資金は豊富だが、リスクが精巧に制御された魅力的なプロジェクトパイプラインが不足している」と説明した。
続いて「この複雑で精巧な気候政策と資金投入の間のギャップを埋めるためには、ドイツ復興金融公庫（KfW）モデルをベンチマークする必要がある」とし、「KfWが過去10年間、大規模な資金を投入してリスクを分担し、民間資本をスムーズにつないできたように、韓国市場でも投資資金の炭素削減寄与度を精密に測定・報告・検証（MRV）し、民間投資を先導的に牽引する気候投資公社や緑色金融公社のような制度的な求心点の設立が急務だ」と提案した。