[비즈한국] 学校前の横断歩道で緑色のベストを着て旗を振り、交通整理を行う「緑の母の会（ノクセクオモニフェ）」の活動が、共働きの保護者にとって悩みの種となっている。緑の母の会の活動を義務化する学校が増える中、平日に時間を割くのが難しい共働きの母親たちは、ボランティアの代役を務めるアルバイトを探すのに四苦八苦している。一部では、学校前の交通整理ボランティアを高齢者の雇用に代替すべきだという声も高まっているが、全面的に導入するには現実的に難しいとの見方が強い。
「謝礼金2万ウォン出します」‘緑のアルバイト’求人難
「緑の母の会の代役募集、共働きで時間が取れません」「8時30分から9時まで、私の代わりに緑の母の会をしていただける方はいませんか？謝礼金として2万ウォンお支払いします」。オンラインの地域コミュニティで頻繁に見かける投稿の一つが、この「緑のアルバイト」募集だ。共働きの母親たちが平日に時間を割いて緑の母の会の活動を行うのが難しいため、代役を探すケースが後を絶たない。
緑の母の会の活動とは、小学生の登校時間に合わせて学校周辺で交通整理を行うことを指す。学校で自主的に緑の母の会が結成されると、参加を希望する保護者が募られ、彼らは横断歩道で旗を持って立ち、児童の安全な登校を支援する。最近では、緑の保護者の会、緑のボランティア隊など様々な名称で呼ばれている。
10年ほど前までは、緑の母の会に意欲的に参加する保護者が多く、運営に大きな問題はなかった。しかし今は状況が変わった。小学校関係者のA氏は「2010年以前は、緑の母の会は希望者のみで運営できる形態だった。だが、児童数が減り、共働き家庭が増えたことで参加希望者が大幅に減少した。現在は希望者が極めて少ないため、やむを得ず義務的に全員が交代で交通ボランティアをしなければならない雰囲気だ」と説明した。
順番制で全保護者が交通ボランティアに参加することになったため、共働き家庭からは不満が噴出している。ある保護者は「以前は希望者のみで運営していたが、昨年から全保護者の参加が義務付けられた」とし、「日程を選択して参加できるわけでもないため、働く母親は時間を合わせるのが難しい。ほとんどの人がアルバイトを雇って代わってもらっている状況だ」と語った。
保護者が代役探しに苦労しているため、一部の自治体では緑の母の会の代役マッチング専門プラットフォームまで運営している。昨年5月、ソウル市は「交通安全マム（心）5249（集まろう）」サービスを開始した。代役を探す保護者がコールセンターに電話をかけるとマッチングされ、ボランティアが無料で交通整理を行う。
しかし、申込者が多すぎて100%のマッチングは期待できない。ソウル市の関係者は「現在マッチング可能なボランティアの数は630人程度。しかしコールセンターへの申し込みはその数をはるかに上回っており、全員を支援するのは難しい」とし、「昨年5月から今年2月までのマッチング件数は1400件だった」と説明した。
高齢者の雇用に代替？予算問題や保護者の視線で忌避現象も
教育庁や区役所に寄せられる保護者からの交通ボランティア関連の苦情も少なくない。ある教育庁関係者は「子供が通う学校に直接言えないため、区役所や教育庁に苦情が来る。『なぜ保護者が時間を割いて交通ボランティアに動員されなければならないのか』『悪習だ』といった不満が多い」と述べた。
続いて「緑の母の会は学校の自主性によって構成された組織であるため、教育庁から運営するなと強制することはできない」とし、「学校前の交通安全ボランティアは不可欠だ。保護者がいなければ教職員が出てやらなければならない。学校側も人員が必要なため、やむを得ず保護者に義務的な参加を求めているようだ」と説明した。
保護者の不満が高まる中、交通ボランティアを公共の雇用に代替すべきだという声も大きくなっている。実際、多くの自治体が登校時間の交通整理を高齢者の雇用事業に置き換えている。ソウル市は、今年末までスクールゾーンの交通整理に向けた高齢者の雇用を6332枠運営すると発表した。
しかし、交通ボランティアをすべて高齢者の雇用に代替するには、現実的な制約が多い。最大の問題は予算だ。高齢者の雇用事業は自治体の予算で運営されているため、支援できる人員が限られており、すべての学校に高齢者を配置するのは難しい状況である。
教育庁関係者は「登校時の交通指導に10人必要だとして、全員を高齢者の雇用で賄えれば良いが、予算の都合でそこまで多くの支援はできない」とし、「保護者が行っているボランティアをすべて高齢者の雇用などに切り替えるには、自治体の予算を数百億ウォン単位で増やす必要がある」と指摘した。
高齢者がスクールゾーンでの活動を敬遠するため、人員を増やしにくいという点も問題だ。ある教育庁関係者は「登校時間の1〜2時間程度しか働かないため、高齢者が月額で受け取る金額は多くない。一部の高齢者は区役所に給与の引き上げを求めていると聞く」と語った。現在、子供保護区域の交通安全指導員を務める高齢者の月給は27万〜29万ウォン（30時間勤務）程度である。
別の教育庁関係者は「高齢者の雇用事業には100種類以上あるが、スクールゾーンの交通整理は敬遠される仕事の一つだ。暑い日も寒い日も屋外で立ち続けなければならないからだ」とし、「80代以上の参加者もいる。彼らは立ち続けるのが困難で、時折座って休むこともある。しかし、その姿を見た保護者が『活動をしっかりしていない』としてすぐに苦情を入れる。高齢者の間で敬遠される仕事にならざるを得ない」と溜息をついた。