[비즈한국] NH農協銀行が10月9日、今年5回目となる金融事故を公示した。年初から農協銀行で金融事故が相次ぎ、内部統制システムに対する指摘が続いていた中で、金融当局も注視する状況で再び事故が発生した形だ。イ・ソクヨンNH農協銀行長は10日、政務委員会の国政監査に農協銀行の金融事故および支配構造問題の証人としてリストアップされていたが、最終的に除外された。国政監査での叱責を免れたイ銀行長は、残りの任期を無事に終えて連任に成功できるだろうか。
人物
1965年生まれのイ・ソクヨン銀行長は、京畿道坡州市出身である。文山高校を経て、湖西大学国語国文学科、延世大学行政学修士課程を修了した。イ銀行長は1991年に農協中央会でキャリアをスタートさせ、農協銀行、農協金融持株などを渡り歩き、農協で30年以上勤務した「正統派農協マン」と呼ばれる。営業現場で培った実務経験と、本部の要職を経て得た専門知識を多方面に備えた融合型リーダーと評価されている。
経歴
イ銀行長は1991年9月に農協中央会に入社し、キャリアを開始した。2007年には農協中央会坡州市支部チーム長、2008年に給与厚生チーム長、2010年に人事戦略チーム長として勤務した。2012年3月には農協金融持株で人事戦略チーム長を、翌年2月には農協銀行坡州市支部支部長を務めた。
2016年には農協中央会に戻り、組合構造改善支援部局長を務め、2017年には組合監査委員会事務局長を歴任した。農協銀行では2019年に受託業務センター長、2020年1月には農協銀行ソウル営業本部長を経て、2020年2月に農協中央会企画調整本部長として勤務した。2023年1月から第7代NH農協銀行長を務めている。銀行長の任期は2年で、2024年12月末までとなっている。
能力
イ銀行長は就任後、農協銀行の業績を押し上げた。2024年上半期、農協銀行は半期基準で過去最大の業績を記録した。当期純利益は1兆2667億ウォンで、前年同期（1兆2469億ウォン）比1.6%増加した。特に第2四半期の純利益は8452億ウォンで、前年同期（5749億ウォン）比47%増加した。
就任式で強調していた銀行の非利息利益を増やすことにも成功した。イ銀行長は2023年1月の就任演説で「内外の事業のシナジー強化により、非利息部門の収益を拡大しなければならない」とし、「市場変動と不足する自己資本でも安定的な収益構造を備えるためには、非利息事業の体質改善が必要だ」と言及したことがある。
実際に赤字だった農協銀行の非利息利益は黒字に転じた。2023年の農協銀行の非利息利益は2603億ウォンで、2022年のマイナス1100億ウォンから黒字転換した。非利息利益のうち手数料利益は前年比5.6%増加した。
批判
銀行長在任中、農協銀行で相次いで金融事故が発生し、内部統制に失敗したと指摘されている。金融事故の内容は業務上背任、公文書偽造、横領などで、事故規模は11億〜121億ウォンに達する。農協銀行は国政監査が行われている10月9日にも、第三者詐欺による金融事故を公示した。事故発生日は2021年4月から現在までで、事故金額は140億ウォン、損失予想額は未定である。今回の事故は、農協銀行が不動産担保融資の適正性について独自で内部監査を行っていたところ、異常取引を発見したことで発覚した。
イ・ソクヨン銀行長は先に6月の金融監督院懇談会後、メディアに対して「内部統制策を具体的に樹立し、金融事故根絶の方策について悩んでいる」とし、「組織文化を変えなければならないようだ」と述べていたが、その後も金融事故が続いたことで、イ銀行長の発言は空手形となってしまった。
頻発する金融事故の原因としては、奇形的な支配構造が挙げられる。金融監督院は上半期の農協銀行の定期検査を実施する中で、背任・横領などの事故が続いた理由として、農協中央会が農協金融の頂点に立つ支配構造に注目した。農協は非金融会社である中央会が金融持株の株式を100%保有し、金融持株の下に銀行、生命保険、損害保険、貯蓄銀行、投資証券などが位置する構造だ。中央会の影響力が強い独特の支配構造のもとで、天下り人事や内部統制の不備などが事故につながったとの指摘がある。
挑戦
イ・ソクヨン銀行長の任期は今年末までで、業績改善を掲げて連任に成功するのか注目が集まっている。相次ぐ金融事故のせいで連任は困難という分析が出る中、残り3ヶ月を切った任期中にさらなる事故が発生するかも注目される。
キム・ソンギョ国民の力議員室によると、農協銀行の金融事故規模は今年、目に見えて拡大した。2023年には3億9404万ウォンを記録したが、今年は1〜8月だけの集計にもかかわらず293億ウォンに達した。在任期間中に事故が急増しただけに、イ銀行長が責任を免れるのは難しそうだ。
理事会の監督機能強化策も効果があるか見守る必要がある。農協銀行は8月、支配構造内部規範を改正し、市中銀行として初めて理事会内に内部統制委員会を設置した。銀行経営陣が内部統制の管理および報告を適切に行っているかを理事会が評価するなど、理事会が独立して内部統制機能を監視することが柱となっている。