[비즈한국] プヨン住宅が釜山新港湾プヨンアパートをずさんな施工で行ったとして、最近ソウル市から課徴金処分を受けたことがビジネス韓国の取材で確認された。ソウル市は当初、2017年の国土交通部による特別点検で確認された施工不良の内容に基づき営業停止2ヶ月の処分を下したが、その後、プヨン住宅が提起した行政処分取り消し訴訟で勝訴したことを受け、施工不良の内容を再選定して処分したとのことだ。
建設業界によると、ソウル市は去る9月、釜山新港湾プヨンアパート（住居2〜6ブロック）の新築工事において不十分な施工を行ったプヨン住宅に対し、2000万ウォンの課徴金を賦課した。故意または過失により設計基準を満たさない施工を行ったという理由だ。処分の根拠となった施工不良の内容は、結露防止用断熱材の設計施工不備（2ブロック）、バルコニー外部窓枠の水切り溝の施工不良（2ブロック）、組積造壁体のまぐさ材の未施工（3ブロック）、断熱材の施工不備（4ブロック）、擁壁パイプ等の施工管理不備（4ブロック）、コア壁体の追鉄筋施工不備（5ブロック、6ブロック）などである。
国土交通部は2017年10月、施工不良の苦情が多数寄せられたプヨン住宅のアパート工事現場を特別点検し、釜山新港湾および慶州市に所在するアパートで安全点検義務違反と施工不良の問題を確認した。これを受けてソウル市は、両アパート現場の違反内容や減軽事由などを総合し、2018年11月にプヨン住宅に対し営業停止2ヶ月の処分を下した。
しかし、営業停止処分は行政処分に不服を申し立てたプヨン住宅の訴訟が裁判所で認められたことで白紙となった。プヨン住宅は営業停止処分直後に取り消し訴訟を提起し、昨年12月の控訴審で原審を覆して勝訴判決を受けた。その後、ソウル市は上告したが、最高裁判所は今年4月、ソウル市の上告を審理不続行で棄却した。ソウル市は前回の営業停止行政処分で問題視した施工不良内容のうち、訴訟で認められた部分を抽出し、今回の課徴金処分を下したとのことだ。
建設産業基本法に基づき、市・道知事は管轄地域の建設業者が故意または過失で建設工事をずさんに行った場合、1年以下の営業停止またはこれに相当する課徴金を賦課できる。今回のように設計基準を満たさない施工を行ったり、設計で定めた品質以下の不良資材を使用したりした場合は、営業停止2ヶ月（主要構造部）または4000万ウォンの課徴金に処せられる。プヨン住宅は違反行為の摘発日から3年以内に制裁処分を受けた事実がなかったため、課徴金を50%減額された。
ソウル市の関係者は「釜山新港湾プヨンアパートの住居2〜6ブロックの工事を設計上の基準を満たさないように施工したプヨン住宅に対し、課徴金処分を下した。当初15件の施工不良事例を根拠として下した営業停止処分が裁判所の判決で取り消されたため、訴訟過程で認められた施工不良のみを総合して再処分したものだ」とし、「当初の処分根拠の一つであった安全点検の不誠実な遂行に対する行政処分は、建設産業基本法で定める違反行為の除斥期間（5年）を過ぎたため賦課できなかった」と説明した。
プヨン住宅は韓国の財界26位であるプヨン（富栄）グループの主力系列会社だ。グループの持株会社であるプヨンが2009年12月、住宅事業部門と海外事業部門を物的分割して設立した。これまで賃貸住宅事業を主導して業容を拡大してきた。売上高は2020年に2兆4559億ウォンで最大を記録したが、2021年に1兆6745億ウォン、2022年に5565億ウォン、昨年は4675億ウォンへと減少傾向にある。営業利益は2022年にマイナス1615億ウォンと赤字転換し、昨年はマイナス2461億ウォンで2年連続の赤字を記録した。