[비즈한국] 今年7月、保健福祉部は首都圏において病床をこれ以上増やさないようにする内容を盛り込んだ公文書を各自治体に送付した。福祉部は「特定の病院の病床建設を制限するものではなく、病床供給の制限が必要な地域の自治体が独自に調整するよう指針を出したものだ」と説明した。当時、「供給制限地域」に設立予定だった大学病院の分院事業が白紙化されるのではないかという懸念が出たが、該当病院は事業を計画通りに進めていることが分かった。ただし、各病院は工事費確保の難航などで完工時期が多少遅れている。
病院3か所、政府の病床需給計画とは無関係に分院計画が白紙化
これに先立ち、首都圏への分院設立を予定していた医療機関は、ソウル大学病院、ソウル峨山（アサン）病院、延世（ヨンセ）医療院、嘉泉大ギル医療財団、仁荷（インハ）大病院、慶熙（キョンヒ）医療院、亜洲（アジュ）大医療院、高麗（コリョ）大医療院、漢陽（ハニャン）大医療院の9か所である。政府の病床需給計画とは別に、土地代金の未払いや優先交渉対象者の未選定などの理由で分院計画が白紙化、または支障をきたしている3か所を除いた大学病院は、事業を予定通り進めている。
嘉泉大ギル医療財団は今年6月、ソウル市との契約が解除された。首都圏分院の中で最も多い1000床規模の嘉泉大ソウルギル病院が2027年に慰礼医療複合用地へ入る予定だったが、ギル医療財団・未来アセット証券006800・ホバン建設などで構成されたコンソーシアムは、昨年9月以降、分割納付すべき土地代金975億ウォンを未納し、優先交渉対象者の指定が取り消された。ソウル市は慰礼医療複合用地開発事業の再推進を検討している。
慶熙医療院は2021年、京畿道河南（ハナム）市が推進した文化複合団地「H2プロジェクト」の公募に参加し分院計画を明かしたが、審査の結果、明知（ミョンジ）医療財団がより高い点数を得て優先交渉対象者に選定された。その後、事業用地の一部が環境等級2等級に引き上げられたことで事業が中断された。慶熙医療院の関係者は「現在、追加の分院設立計画はない」と明らかにした。
高麗大医療院は京畿道果川（クァチョン）市と南楊州（ナミャンジュ）市にそれぞれ500床規模の分院を設立する予定だった。しかし、事業過程で果川都市公社と意見の相違が続き、結局事業は公開入札に切り替わった。今月5日、果川都市公社のホームページに掲示された「果川地区膜渓洞特別計画区域開発事業 民間事業者公募事業参加意向書受付結果」によると、チャ病院を運営する聖光（ソングァン）医療財団などが事業参加意向書を提出した。高麗大医療院は、今回意向書を提出した企業と今後コンソーシアムを構成して事業申請書を出す可能性もある。
南楊州分院の場合、知られていたこととは異なり、高麗大医療院が入るかどうかは不透明であることが確認された。南楊州市の関係者は「高麗大医療院が少し一方的に関心を持ち、王宿（ワンスク）地区に分院を設立すると報道を出した側面がある。話し合ったことはあるが、有数の病院に可能性を開いて面会している。公募手続きを通じて病院を誘致する予定だ」と明らかにした。高麗大医療院側は「関連して申し上げることはない」と答えた。
病床供給制限地域でも…各病院、予定通り分院竣工へ
3か所を除いた大学病院は、分院設立事業を予定通り進める。延世医療院は松島（ソンド）国際都市に2026年までに松島セブランス病院を完工する。松島セブランス病院の建設は延世大学松島キャンパス造成協約に含まれた内容であり、遅延する場合、延世医療院は遅延損害金を支払わなければならない状況だ。延世医療院の関係者は完工年度について「対外的には計画通りに進んでいる程度にのみ明らかにしている」と語った。
政府の病床「供給制限地域」に竣工予定の病院も、予定通り事業を進める。京畿道始興（シフン）に入る配（ペゴッ）ソウル大学病院は、2029年上半期の竣工を目指して関連手続きを踏んでいる。ソウル大学病院の関係者によると、配ソウル大学病院は今年7月に基本設計審査を通過した後、現在は優先施工分の契約交渉中である。青羅（チョンラ）医療複合タウンに設立されるソウル峨山病院分院は、9月に建築審査を通過した。仁川経済自由区域庁の関係者は「先月の建築許可受付後、協議意見に関連する部署から機関別の協議意見を受け取っている」と述べた。
仁荷大病院は、金浦（キンポ）都市管理公社との対立が長期化している。今年7月、公社は病院側に事業計画書の再樹立を要請し、現在それに関連して協議が進められている。仁荷大病院の関係者は「公社と合意書（MOA）のみ締結されている状態で、竣工年度は当初2028年だったが、事業計画書の再樹立後に分かると思う」と述べた。
亜洲大医療院は京畿道平沢（ピョンテク）市と坡州（パジュ）市にそれぞれ500床規模の分院を建設する。亜洲大医療院の関係者は「坡州分院はまだ計画検討段階であり、平沢分院は現在『設計着手』の準備中だ。完工予定年度は今の段階では分かりにくい」と明らかにした。漢陽大医療院は安山（アンサン）に300〜500床規模の分院を推進しているが、予備妥当性調査の中間報告で新築が妥当ではないという結果が出たとされる。
医療空白の長期化の影響で、一部の病院では分院設立に反対する声も出ている。セブランス病院労働組合は9月の賃金交渉で、病院側に松島セブランス病院の建設計画白紙化を要求した。当時、組合は「いくら準備しても開院初期の赤字は避けられないが、現状況で医療院は追加の赤字を負担できない」とし、「龍仁（ヨンイン）セブランス病院の場合、開院後に急成長したが、4年経ってもまだ赤字だ」と指摘した。
先月、国会保健福祉委員会所属のハン・ジア国民の力議員が保健福祉部から受け取った資料によると、私立大学付設医療機関24か所中17か所が赤字を記録した。昨年の上半期、24の病院は平均99億3000万ウォンの純益を出したが、今年上半期には36億8000万ウォンほどの損失を記録した。サムスンソウル病院を除く「ビッグ5」病院のうち4か所（ソウル大病院・ソウル峨山病院・延世セブランス病院・ソウル聖母病院）も、今年上半期の純損失が2135億1000万ウォンに達した。