[비즈한국] 14日、国会で尹錫悦（ユン・ソンニョル）大統領の弾劾訴追案が可決され、韓悳洙（ハン・ドクス）国務総理が大統領権限代行を務めることとなった。韓総理は今、大統領権限代行として国政を運営する。弾劾訴追案可決後、彼は「非常経済対応体制を強化し、金融・外国為替市場が円滑に機能するよう万全を期す」と述べた。文民政権から5つの政権を経験した高位公務員出身であり、経済専門家でもある彼の今後の政策の方向性に注目が集まっている。
人物
韓悳洙大統領権限代行は1949年生まれで、全羅北道全州市出身。京畿高校を経て1971年にソウル大学経済学科を卒業後、米ハーバード大学で経済学修士・博士号を取得した、典型的なエリート正統派経済官僚出身だ。1970年に行政考試に合格し、公務員生活を開始した。穏やかな人柄で知られ、特定の政治傾向を露わにせず、実用的なアプローチをとる実務型官僚と評価されてきた。15日、共に民主党の李在明（イ・ジェミョン）代表が「権限代行の弾劾手続きは進めない」と明言したことで、韓権限代行の政治的存在感がさらに浮き彫りになる見通しだ。
経歴
韓権限代行は、大韓民国の現代史において類を見ない官職経歴を保有している。金泳三（キム・ヨンサム）文民政権、金大中（キム・デジュン）国民の政府、盧武鉉（ノ・ムヒョン）参与政府、李明博（イ・ミョンバク）政府、尹錫悦政府と、実に5つの政権で高官を歴任した。
1970年に関税庁事務官として公務員生活を始め、1992年に産業政策局長を務めた。金泳三政権で大統領秘書室経済秘書官を皮切りに、金大中政権では通商交渉本部長、盧武鉉政権では経済副総理兼財政経済部長官を務めた。当時、韓副総理は米市場の開放や秋穀買上制度（政府が直接農民から秋穀を買い上げる制度）の廃止などを推進した。その後、盧武鉉政権で最後の国務総理を務めた。
李明博政権では初代駐米大使を任された。朴槿恵（パク・クネ）政権時は韓国貿易協会長として活動した。その後、2022年4月、尹錫悦大統領の就任後に再び国務総理として指名を受けた。
能力
韓権限代行は、経済専門家としての専門性と国際感覚が強みとされている。特に2006年、盧武鉉政権時代に韓米FTA締結委員長を務め、締結を主導したことで名を馳せた。副総理在任中は、金融と産業資本を分離する金融産業構造改善に関する法律（金産法）の改正も担当した。「留学派」出身として国際経済の動向に深い理解があるという評価も受けている。
政権を選ばず高官を務めてきたことから、「協治（協力政治）」の象徴と見なされることもある。韓権限代行は2022年の国務総理任命後、文在寅（ムン・ジェイン）前大統領を面会し、野党との疎通の意志を見せた。また、安倍晋三元首相の銃撃事件後、岸田文雄日本首相やカマラ・ハリス米副大統領と会談するなど、外交舞台でも積極的な歩みを見せた。
批判
韓権限代行は2017年から2022年まで金＆張（キム・アンド・チャン）法律事務所の顧問を務めていたが、当時申告せずに勤務し、弁護士法に違反したとの批判が出た。また、韓国貿易協会長在任時に高額の年俸を受け取っていた事実が明らかになり、論争となった。画家の夫人が、自身の絵画を孝成（ヒョソン）グループや富栄（プヨン）住宅に高値で販売したことも批判対象となった。親日論争もある。2013年、駐韓日本大使館が主催した天皇誕生日祝賀会に出席したためである。
倫理的問題を除いても、政策的能力に対する疑問もある。盧武鉉政権の副総理だった当時、貯蓄銀行法施行令を改正し、無制限の融資を可能にした。その後、2011年の金融危機で貯蓄銀行が連鎖的に営業停止に追い込まれると、その原因として韓権限代行が指名されたこともあった。
これまで際立った能力を見せられなかったという指摘もある。実際に、尹錫悦政権の国務総理在任中、対政府質問に対して明確な回答ができないという批判を浴びてきた。梨泰院（イテウォン）惨事に対する不適切な発言や、タクシーの基本料金について「1000円くらいではないか」と発言するなど、彼の言動は度々物議を醸した。それに対し、韓権限代行が尹錫悦政権で際立った成果を上げたとは言い難い。
課題
大統領権限代行として韓総理が直面する課題は重大だ。弾劾政局の中で国政運営の連続性を確保し、政治的混乱を最小限に抑えることが主な課題だ。経済的危機も克服しなければならない。15日、韓国銀行は「非常戒厳以降の金融・経済影響評価および対応方向」を発表した。韓国銀行は「非常戒厳事態以降、毎日非常対応TF会議を開催した」とし、「今後の政治情勢の展開過程で、対立期間が過去の事例より長引く場合、経済に及ぼす影響が拡大する可能性がある」と指摘した。
大韓建設政策研究院のイ・ウンヒョン研究委員は「市場の不確実性は現在進行形だ。弾劾訴追案の可決が再選挙につながるかどうか、政府がどのように変わるかによって、関連政策の方向性が変わる余地が大きい」と分析した。韓権限代行は経済専門家として、国内外の経済危機を同時に克服しなければならない状況にある。
政治的責任も避けることは難しいとみられる。当初、内乱容疑がある韓権限代行を弾劾すべきだという声があったが、李在明代表が「当面は弾劾しない」との立場を表明したことで、当分の間は韓権限代行体制が続くものと見られる。ただし、政治的立脚点は危うい。尹錫悦大統領が「拒否権」を行使した「金建希（キム・ゴンヒ）特検法」や、内乱関連の特検法などに対して明確な立場を示す必要がある状況だ。さらに、共に民主党は韓権限代行に国政安定協議体の構成を提案しつつも、「拒否権」を行使すれば弾劾し得るという意志も覗かせている。
韓権限代行は14日の国民向け談話でこう述べた。「国民の安危と日常が揺らがないよう、徹底して憲法と法律に従い、安定した国政運営に万全を期します」と語った。