[비즈한국] 国策銀行はかつて「神の職場」と呼ばれていたが、最近は民間金融機関より低い報酬に不満を抱いた従業員の離職が相次ぎ、「神の職場」という言葉は過去のものとなった。ついには中小企業銀行024110(IBK企業銀行)が、政府と銀行側に対して待遇改善を求め、初となる単独の全面ストライキを決行した。ストライキ後に行われた交渉でも労使の立場の隔たりは埋まらず、任期の最終年を迎えた金成泰(キム・ソンテ)IBK企業銀行頭取が、労使対立を収束させて任期を終えられるのか注目されている。

企業銀行労組(全国金融産業労働組合 企業銀行支部)は、2024年最後の金曜日である12月27日に第1次ストライキに踏み切った。労組によると、組合員全体の約85%(約7000人)がストライキに参加した。当日、企業銀行の組合員らは銀行の営業時間を早めに終了し、本店ビルの前に集まって政府と経営陣を糾弾する集会を開き、街頭行進などを行った。
企業銀行労組が要求しているのは、差別的な賃金体系の改善と未払い賃金の支払いである。労組側は「国策銀行ではあるが市中銀行と競合しており、利益を出す方式や業務も同一だ。それにもかかわらず、公的機関であることを理由に市中銀行より30%低い賃金を受けている」と主張した。彼らが集計した2023年の金融機関平均賃金によると、4大市中銀行(KB国民・新韓・ハナ・ウリィ)の平均年収は1億1600万ウォンだが、企業銀行は8500万ウォンとなっている。
労組は賃金格差の理由として、業界平均に比べて低い賃上げ率と、特別成果給の不支給を挙げている。その背景には、人件費を含む予算を企画財政部と金融委員会が決める構造があり、総人件費の制限によって超過利益の配分や成果給の支給が不可能になっているという実情がある。労組は銀行の超過利益を分配する利益配分制度の導入と、1人あたり600万ウォンに達する未払い時間外手当(代休)の全額現金支給を政府と銀行に求めている。
銀行側はこの要求を受け入れていない。労組は2024年10月から始まった賃金・団体交渉(労使交渉)の主要議題として、賃上げ率2.8%、時間外手当の全額現金支給、利益配分制度の導入、祝日手当・代行手当の新設、週4.5日制の試験導入などを提示したが、銀行側は企画財政部・金融委員会の承認が必要であることを理由に拒否した。賃上げ率に関しても、公務員のガイドラインである2.5%を提示するなど、双方は平行線をたどった。
ストライキ後に行われた交渉でも合意には至らなかった。2024年12月29日に行われた追加交渉で、銀行側が賃上げ差額分を受け取ることを条件に労使合意と闘争中断を求めたところ、労組側はこれを「脅迫」と強く反発した。結局、交渉は決裂したまま年を越した。労組は争議権を維持しながら、既存の要求案を貫徹するという立場だ。
今月10日の代議員大会で第18代労組が新たに発足することから、交渉が転換点を迎える可能性もある。ただし労組関係者は「会社側や政府が立場を変えたわけではない。提案がなければ交渉に応じることもできず、フィードバックがない以上、既存の議題を維持する」とし、「新労組委員長の就任後の状況に応じて、第2、第3のストライキも検討している」と伝えた。

3年任期の最終年を迎えた金成泰(キム・ソンテ)IBK企業銀行頭取が、新しい労組と積極的に対話し、労使対立を解決できるかどうかも注目点である。金頭取は歴代4人目となる企業銀行出身の頭取であり、内部出身として対立を収束させて任期を全うできるかに関心が集まっている。
2023年1月に就任した金頭取の任期は2026年1月2日までである。在任中初の単独ストライキという悪材料に直面したが、通常、国策銀行の頭取が連任するケースは珍しいため、今回の事態が再任の可否に影響を与える可能性は低いとみられる。
金頭取は最近の年頭の辞で、リュ・ジャンヒ労組委員長当選人に対して祝意を伝えたものの、待遇改善に関するメッセージは盛り込まなかった。代わりに「職員が共感できる公正な人事」「多様なキャリア開発の機会」などに言及した。金頭取は「職員がダイナミックな組織文化の中で自負心を感じ、任された仕事を活力を持って推進できるよう、労働組合はもとより職員と十分にコミュニケーションを図り、最善の努力を尽くす」と対話の意思を見せた。
外見上、企業銀行は市中銀行に匹敵する規模へと成長した。昨年も過去最高の実績を記録するなど、悪くない成果を収めている。2024年第3四半期までの累計当期純利益は2兆1977億ウォンを記録した。これは同期間のウリィ銀行(2兆5244億ウォン)、KB国民銀行(2兆6179億ウォン)と近く、NH農協銀行(1兆6561億ウォン)よりはるかに多い。
ただし、資産健全性の悪化に対する懸念は続いている。景気低迷が長引く中、中小企業向け融資に関連する延滞率や固定与信比率(総与信のうち回収に問題が生じた融資の割合)が上昇した。さらに銀行の主要収益源である利息利益も減少傾向(第3四半期累計別個基準で2023年の5兆5957億ウォンから2024年は5兆4470億ウォンへ)にある。
韓国信用評価のアナリスト、チョン・ホジュン氏は「2023年からの高金利による借り手の返済負担拡大、実物景気の低迷により、企業銀行の健全性は低下した」とし、「2024年10月に基準金利の引き下げが始まったが、実物景気の回復や中小企業の営業環境改善が実現しなければ、健全性の低下は続くだろう」と見通した。