【Biz Hankook】2008年、慰礼（ウィレ）新都市は首都圏南部の核心的な住宅地として構想され、野心的に開発がスタートした。当時同時に発表された広域交通改善対策は、「慰礼果川線」と「慰礼新沙線」という2つの鉄道網を中心に、慰礼とソウル、果川、盆唐を連結する広域統合交通軸を構想していた。住民たちは信じ、多額の広域交通分担金を負担した。ソウル市は約束し、国土交通部は計画を立てた。
ところが2025年、私たちはどのような現実に直面しているのか。慰礼果川線は慰礼新都市を全くかすめてもいない状態で、慰礼新沙線は事業性が低いという理由で民間投資家も撤退した。ソウル市は財政事業へ転換すると言っているが、迅速予備妥当性調査（予備タ）の通過すら保証できない状況だ。新都市の核心的な交通網が「パス」される現状を前に、市民の怒りは当然である。17年前の約束はどこへ行ったのか？
ソウル市長も、京畿道知事も、国土交通部も責任がないのなら、一体誰に？
今、この問題の責任は明確に問わなければならない。慰礼はソウル市松坡区と城南市、河南市、果川市などが入り組んだ複合行政区域である。しかし、この地域を管轄するソウル市長と京畿道知事は、当該鉄道網に対する全面的な再検討や代案を積極的に提示したことはない。むしろ事業が漂流すると、「経済性が不足している」とか「中央政府の役割だ」という立場を繰り返すにとどまっている。
しかし問いたい。ソウル市長という職責は、単に市庁の清掃車両を管理する役割なのか？ 京畿道知事は、道庁の公務員人事権だけを行使していればよい座なのか？
数百万人の市民の生活と通勤時間を左右する交通網構築は、地方政府が真のリーダーシップを発揮できる試金石である。しかしこれまで、当該地域の首長のうち誰一人として、この問題を自らの政治的命運として賭け、「切り拓こうとする」リーダーシップを見せた者はいない。
工事費上昇？ 需要不足？ 言い訳は多いが、解決法は無関心を捨てること
ソウル市と国土交通部が慰礼新沙線を民間投資から財政事業へ転換した理由は簡単だ。金が足りず、事業性が低いからだ。だがこれは本質を歪曲している。慰礼新沙線が収益性が低いからといって、必要性が消えるわけではない。収益よりも重要なのは公共性であり、この路線が首都圏の数十万人の市民の生活の質と直結しているという事実である。
需要不足も言い訳だ。慰礼は首都圏で最も若い世代が流入している地域の一つであり、人口密度も高く、成長の可能性も十分にある。ただ、現在の交通インフラが追いついておらず、商業施設、職住近接効果、教育へのアクセスすべてが低下している状況だ。需要を育てるのが政策の目標であるべきなのに、「需要が不足しているから鉄道もあきらめる」という論理は、無能の自己正当化に過ぎない。
広域鉄道網は政治家としてのビジョンと責任感、能力が露呈する試金石
都市計画は10年単位で行われ、広域鉄道網は20年単位で計画される。政権が何度変わろうと、市民の生活は続かなければならない。ところが慰礼関連の鉄道網は、政権が変わるたびに名前だけ残り、痕跡は消えてしまった。慰礼新沙線はもともと龍山まで連結される計画だったが新沙まで縮小され、慰礼果川線は「慰礼」という名前が色あせるほど慰礼新都市を通らなくなった。
こうなれば市民は問う。「慰礼新都市は誰の都市なのか？」
政権とは、市民の生活に責任を持つものだ。国策事業が事業性だけで判断されるなら、ソウル地下鉄1号線は最初から存在しなかっただろう。地下鉄、広域鉄道、GTX、BRTといった交通網は、短期的な収益よりも長期的な戦略と国家均衡発展の観点から判断しなければならない。
大権の夢を語るなら、地域から配慮せよ！
最近、ソウル市長と京畿道知事の双方が次期大統領候補としてしばしば取り沙汰されている。しかし反問せざるを得ない。慰礼新沙線、慰礼果川線すら解決できずに、どうやって5000万国民のための政治を行うというのか？
李明博元大統領が市長からスタートして大統領になれた理由は単純だ。ソウル市長だった時、「妥協せずやり遂げるイメージ」を作り上げたからだ。ニュータウン推進、清渓川復元、バス専用レーンなど、実質的な市民生活の改善があったからこそ、国民はそのビジョンを「実行力」だと信じた。
しかし現在の首都圏の首長たちはどうか？ 責任を中央政府に押し付け、予備タ通過の可否だけにすがる消極的な行政、そして市民の不便には「代案を検討中」という官僚的な言葉を繰り返すのみだ。大統領になろうという人がこのレベルであれば、私たちに彼を選ぶ理由はない。
首都圏の有権者は交通網で投票する！
首都圏の有権者は、もはや政治的な弁舌やイメージで票を投じたりはしない。「私の通勤は改善したか？」、「子供の教育環境は良くなったか？」、「周辺環境は改善されたか？」この3つが改善されていなければ、有権者は次の大統領選で必ず票によって評価を下すだろう。
2025年現在、慰礼果川線と慰礼新沙線はその試金石となっている。特に慰礼はソウル松坡、京畿河南、城南、果川が交差する核心的な政治エリアだ。ここで信頼を失った政治家は、全国でも信頼を失う。大統領選を狙うなら、今この路線を解決せよ。
首都圏共同協議体の構成が必要
この問題は単にソウル市や城南市一つの努力で解決できることではない。今からでも「慰礼交通特別委員会」を設置し、ソウル市、城南市、河南市、果川市、そして国土交通部が共同で参加する首都圏鉄道網共同協議体を構成すべきだ。
慰礼果川線の路線再調整（慰礼中心部通過）、慰礼新沙線の予備タ補完および代替路線シナリオの公開、慰礼新都市分担金の使途内訳の全面公開および透明性確保、ソウル市・京畿道の共同交通基金新設検討など、多様な方法を具体的に提案することを期待する。
今からでも責任を持って行動しなければならない。過去を言い訳せず、今からでも市民と疎通し、優先順位を再調整する政治が必要だ。
交通が権力である。実力がなければ、票もない！
慰礼新都市は不動産市場だけが熱い都市ではない。数多くの若い夫婦、会社員、子供たちがここで未来を設計している。しかし17年間続いた交通地獄は、いまや「政治地獄」となった。
交通が権力である。市民の時間と生計を浪費させた政治は、選挙で審判を受けるのが当然だ。来年の大統領選を準備する者なら、慰礼の交通網を先に解決せよ。それが能力あるリーダー政治家の資格となるはずだ。
筆名「パション」で有名なキム・ハクリョル・スマートチューブ不動産調査研究所長は、韓国ギャラップ調査研究所の不動産調査本部長を務めた。ネイバーブログ「パションの世の中踏査記」とYouTube「スチュTV」を運営・進行している。著書に『京畿道不動産の力（2024）』『ソウル不動産絶対原則（2023）』『仁川不動産の未来（2022）』『キム・ハクリョルの不動産投資絶対原則（2022）』『大韓民国不動産未来地図（2021）』『今からは上がる場所だけ上がる（2020）』『大韓民国不動産使用説明書（2020）』などがある。