[비즈한국] SKテレコム017670のハッキング事態以降、加入者による集団損害賠償訴訟の動きが強まる中、個人情報保護委員会と韓国消費者院を通じた紛争調停手続きも本格化する見通しだ。今回の訴訟は、会社側の過失と因果関係、加入者の被害などを立証する負担が非常に大きいため、実際の補償までには複雑な法廷闘争が続くだろうという見方がある。迅速性を重視する紛争調停方式が次善の策として挙げられているが、当事者の合意を前提とする制度の特性上、法的な強制力がなく、相対的に補償規模が小さい点が限界として指摘される。
「20万人目前」11の法律事務所が集団訴訟を募集
SKテレコム加入者の集団訴訟への参加は、ますます拡大する雰囲気だ。法曹界によると、SKテレコムのUSIM情報流出事態に関連し、損害賠償請求訴訟の参加者を公式に募集している法律事務所は10か所以上にのぼる。先月28日、ハッキング事態発生から10日でスタートを切った法務法人「ロジプサ」を筆頭に、問い合わせ人数が最も多い法務法人「テゴン（14万人）」、法務法人「デリュン（1万人）」のほか、ガナダ、ザ・エイチ、シャ、コブギ、ロゴスなどが名を連ねる。法律事務所「ロピド（1万人）」、ノバ、ファウムなども団体訴訟を準備中だ。
無料で訴訟を行うテゴンは、先月29日から14万人あまりの訴訟参加者を集めた。着手金なしで訴訟を進める手法について、テゴンは「被害者保護を最優先に考慮し、多数の被害者が負担なく権利回復に乗り出せるよう支援する趣旨である」と説明した。
デリュンは、ユ・ヨンサン代表らSKテレコム側に対する初の刑事告発を行ったことに続き、今週、利用者約1000名を代理して損害賠償訴訟を提起する予定だ。書類の収集が完了した人員を対象に第1次訴状を提出した後、第2次募集を継続する。民事1審の着手金は11万ウォン、刑事は33万ウォンである。
デリュンは1日、ユ代表とセキュリティ責任者を業務上背任および偽計による公務執行妨害の疑いで警察に告発した。キム・グギン・デリュン代表は22日、ソウル永登浦区の法人事務所で記者会見を開き、「SKテレコムは現在に至るまで、被害規模や経緯について十分に明らかにしていない」とし、「長期間ハッキングにさらされた状況があり、USIM交換のために生業を置いて代理店を訪問しなければならないなどの現実的な不便も発生している」と述べた。
ロジプサは、加入者3名が先月末に提起した団体訴訟の代理を務めた。追加募集を通じて訴訟参加者を募る計画だ。イ・ジョンヨプ・ロジプサ代表弁護士は、「（情報流出を）潜在的なリスクと見なしても、そのまま見過ごせない問題だ」とし、「これ以上の上位情報はないのではないか。今回うやむやにすれば、他通信社など他の企業で発生しうる情報セキュリティ問題を制裁する方法がなくなる」と必要性を強調した。
集団訴訟を推進する法律事務所のほとんどが、訴訟参加費用を1万〜3万ウォンに設定した。成果報酬は別途10%水準だ。予想される賠償金額は各法人により異なるが、最大100万ウォン前後という見方が出ている。ある法務法人は「相手側の対応など実際の事件の進行次第だが、慰謝料として最低20万ウォンから最大100万ウォン程度を予想している」とし、「訴訟提起時には30万〜50万ウォンで開始し、進行過程で具体的な事実関係の確定および証拠提出に応じて請求金額を拡大する方式で進める予定」と明らかにした。
個人情報委・消費者院の紛争調整が本格化
26日時点で、SKテレコム集団訴訟のネイバーカフェ会員数は9万1000人を超えた。ハッキングが3年前に始まったという事実が官民合同調査団の結果により明らかになり、SKテレコムの全般的なセキュリティシステムの不備が指摘されたことで、加入者の補償要求が拡大したものと見られる。SKテレコムのサーバーから事実上、全加入者のUSIM情報が流出したことが確認され、SKテレコムおよびSKテレコム系列の格安スマホ（MVNO）の全加入者が流出被害者であるという推定が現実味を帯びている。
行政機関を通じた被害救済を検討する利用者も増えている。法務法人「イゴン」は13日、個人情報紛争調整委員会に被害者100名を代理して集団紛争調整を申請した。事件関連では初の紛争調整事例となる。個人情報紛争調整制度は、個人情報関連の紛争を訴訟外で迅速に解決することを目的としており、準司法的な審議機関である紛争調整委が担当する。
個人の参加も目立つ。共に民主党のヤン・ブナム議員が個人情報保護委員会から受け取った資料によると、今月21日までにSKテレコムのハッキングに関連する紛争調整申請者数は338人だった。イゴンの集団紛争調整以外にも、個人238名が計276件を申請した。
個人情報保護法上の「個人情報集団紛争調整」は、時間がかかる訴訟の代替案として、個人情報侵害を受けた人の被害を迅速かつ円満に救済するために設けられた制度だ。個人情報侵害による被害は波及速度が速く原状回復が困難であるため、迅速な救済が強調されており、判決まで最低2〜3年以上かかると予想される訴訟よりも早い結論が期待できるという見方がある。
集団紛争調整の申請を受けた紛争調整委は、ホームページ等で手続きの開始を公示し、その公示が終了した翌日から60日以内に処理しなければならない。法務法人イゴンは「今回、SKTハッキング被害者のうち、集団紛争調整を通じた権利救済解決に同意した被害者を対象に、優先的に第1次集団紛争調整申請を迅速に受け付けた。今後も追加受け付けまたは参加申請を予定している」と説明した。
韓国消費者院の消費者紛争調整委員会を通じた集団紛争調整の結果にも注目が集まる。該当の集団紛争調整案件は、ネクソンの「メイプルストーリー確率型アイテム」事件で調整を成立させたイ・チョルウ弁護士が担当した。当時、消費者院は利用者80万人を対象に総額219億ウォン相当の補償案をネクソンに勧告し、会社側がこれを受け入れたことで救済手続きが完了した。今回の調整申請には、情報流出被害による1人あたり30万ウォンの賠償、他通信社への移動時の違約金免除などが要求事項として盛り込まれた。
事業者が調整案を受け入れれば、訴訟とは異なり調整申請に直接参加していない当事者にも同様の救済が行われるが、比較的小規模な補償額などが利用者側には不利な点だ。法的な強制力がなく、会社が拒否すれば調整が決裂する点も限界として指摘されている。
法務法人イゴンは「もしSKTが今後、個人情報紛争調整委員会の集団紛争調整案を受け入れない、あるいは集団紛争調整案の損害賠償規模が小さい場合、会社を相手取って損害賠償請求訴訟を提起し、個人情報侵害被害に対する合理的な賠償を受けられるよう対応する予定だ」と言及した。
イ・チョルウ弁護士は「消費者院の集団紛争調整の場合、1人あたりの補償額は大きくないかもしれないが、成立すればSKテレコムの全利用者に補償が行き渡る。着手金や成功報酬なしで、全員に適用される補償案を用意するのが趣旨だ」とし、「調整不成立時、消費者院は予算で調整申請者たちの訴訟進行を支援できる。消費者紛争調整委の方がより大きな単位の機関であるため、より強力な調整案を出せるのではないかと期待している」と述べた。