[비즈한국] カカオ035720エンターテインメントの連載作家たちが、労働組合法上の労働者としての地位を主張し、団体交渉を要求した。彼らが所属するウェブトゥーン作家労働組合は先月、カカオエンターに対し、賃金および団体協約（賃団協）のための交渉要求書を提出した。カカオエンターが「ウェブトゥーン作家は労組法上の労働者とは見なせない」として交渉を拒否する中、組合側は労働委員会への救済申請を通じてカカオエンター側の交渉義務を明確にする方針だ。
これは作家たちが個別のウェブトゥーンプラットフォームを相手に行う初の団体交渉の試みである。昨年末から交渉推進の時期を調整していたが、カカオエンターの「売却説」が浮上したことで動きが加速した。今後、業界全体の契約慣行や収益分配構造に波紋を広げる可能性があるため注目されているが、現実的には前進まで道のりは遠い。プラットフォームとウェブトゥーン作家の団体交渉は実現するのだろうか。
「交渉拒否」のカカオエンターに7月中に不当労働行為救済申請
ウェブトゥーン作家労働組合は、カカオエンターの交渉拒否が不当労働行為に当たると判断し、7月中に地方労働委員会に救済申請を提出する計画である。労組法上、不当労働行為に対する救済申請は3ヶ月以内に行わなければならない。カカオエンターが交渉拒否の意思を明らかにした先月16日を基準に、ウェブトゥーン作家労働組合は来月17日まで救済申請が可能だ。
作家たちは、ウェブトゥーン共生協議体で引き出した協約が、拘束力と具体性の面で限界があると判断し、具体的な事項をプラットフォームとの交渉テーブルで解決したいという立場だ。一方、カカオエンターはウェブトゥーン作家は労組法上の労働者ではないとして一線を画している。
ハ・シナ・ウェブトゥーン作家労働組合委員長は「共生協約に拘束力を持たせるには細部事項が決定されるべきだが、現状はそうなっていない。標準契約書の協議当時にも、営業上の秘密が露呈する可能性があるというプラットフォーム側の懸念に対し、作家たちが譲歩した部分があり、『今後の交渉で解決する』と明言していた」と語った。
収益精算情報は協約書に比較的詳細に規定された事項だが、約束された情報がすべて公開されていないというのが組合の主張だ。ハ委員長は「『多様性漫画の育成のために努力する』といった項目は、そもそも具体的な方法が提示されていない。創作環境の造成と深く関わるだけに、この部分はプラットフォームごとに交渉を通じて組合と議論する必要がある」と説明した。
これに先立ち、文化体育観光部は2022年末に「ウェブトゥーン生態系の共生環境づくりのための協約」を締結し、昨年6月に標準契約書8種を制定・改正して告示している。これまでカカオは売上関連情報を公開し、クリエイターの福祉のために休載権を保障（最低40話連載時に2回の休載）する具体的な文言を契約書に適用するなど、共生協約文の履行に努めてきた。
売却説以降、交渉が本格化「二次的著作物作成権の再契約を保障」要求
カカオエンターの売却説は、交渉推進を本格化させるきっかけとなった。組合が会社売却時に「二次的著作物作成権」の全面再調整の権利を要求するのもこのためだ。先月、カカオがアンカー・エクイティ・パートナーズやシンガポール投資庁（GIC）など、カカオエンターの主要株主に経営権売却の意思を伝えたと報じられ、売却説が浮上した。カカオエンターはコンテンツ分野の中核子会社の一つだが、業績悪化が続き、新規株式公開（IPO）も容易ではない状況から戦略を転換したものと分析される。
カカオは売却説の浮上直後、「相手企業の株主と様々な案を検討中だが、現時点では確定した事項はない」と公表したが、8日には「一部の株主構成変更を中心とした案などを含め多角的に検討中だが、現時点では確定した事項はない」と再公表した。持分売却や調整の可能性を明確に言及したことから、持分構造の調整や投資家誘致のシナリオが取り沙汰されている。
ハ委員長は「売却が進められる場合、二次的著作物作成権に関する条件を全面再調整できる再契約の権利を要求する」とし、「利益の最大化を追求するプライベート・エクイティ・ファンド（PEF）が入ってくるなら、事業が一貫して展開されるよりも短期間の利潤創出に傾く可能性がある。作家と作品を守るためにも制御装置が必要だ」と強調した。
ウェブトゥーン・ウェブ小説業界では、プラットフォームや制作会社（CP）が二次的著作物作成権を制限する不公正行為が指摘されてきた。著作権法上、ドラマや映画などを作るには原作者の許可が必要だが、契約時に作家に不利な契約を結ぶ事案が繰り返されたため、公正取引委員会が2018年のウェブトゥーンプラットフォームに続き、今年は制作会社を中心に大量の是正措置を下してもいる。
複雑に絡み合う法的・現実的争点、団体交渉は実現するか
問題は団体交渉の実現可能性である。プラットフォームや特殊雇用職は、合法的組合を作っても会社側の交渉拒否などにより十分に認められない事例が頻繁にある。特に著作権を保有し、制作会社と外部委託契約を結ぶことが多いウェブトゥーン作家の特性上、組合設立以上の法的・現実的な争点が絡み合っている。実際の交渉権確保までは、行政手続きを通じて労働者性が認められ、プラットフォームの使用者責任などを解明することが鍵になると評価されている。
最大の争点は、労組法上の労働者と見なせるかどうかだ。カカオの関係者は「法律検討の結果、ウェブトゥーン作家たちが労組法上の労働者に該当することは難しいと考えている」と明らかにした。
ウェブトゥーン作家労働組合は、2020年12月17日にソウル市から組合設立を認可された独立組合である。労働法専門のキム・ナムソク弁護士は「組合設立証書を受け取っているため、労組法上の労働者の地位はある程度認められると見なせる」とし、「次は使用者が誰なのかを実質的に解明しなければならない。直接的な契約関係がある場合、従属的な地位でその労働を提供し賃金に相当する金銭を受け取っているのか、あるいは自営業者と見なすべきかなどが具体的な争点となるだろう」と指摘した。
組合側は、労働委員会への救済申請はカカオエンターと直接契約している作家を中心に進めて労使関係を立証し、その後、制作会社を通じて契約した作家の処遇についても共に議論する計画だ。
直接的な契約関係がなくても使用者としての地位が認められるかも、法理的に検討すべき事案である。キム弁護士は「この場合でも交渉相手となり得るという判例が存在する。中間に挟まった制作会社が休載権や労働条件などを実質的に決定する機会や権限がなく、プラットフォームが定めた通りに従うしかないならば、カカオが実質的な使用者となり得る」と述べた。
業界は作家たちの交渉要求を負担に思わざるを得ない。フリーランス市場という基本的な環境において、作家たちの収益構造や契約方式、作業形態が非常に多様であるため、労使という枠組みで同時に扱うのは難しい問題でもある。連載方式、編集介入レベル、原稿料方式などが作家ごとに千差万別であるため、作家たちを一つの交渉対象として扱わなければならないとなれば、運営上の負担が伴う可能性がある。
そのため、ウェブトゥーン労働の性質と、その結果物である作品と著作権、クリエイターの権限などを十分に精査すべきだという見方がある。クリエイターの多くがフリーランスや個人事業主として活動してきただけに、プラットフォームを基盤に活動するウェブトゥーン作家の労働者性が認められるかどうかは、今後業界全体に重大な影響を及ぼすと見られる。カカオエンターの関係者は「労働委員会に提訴された場合、会社の立場を誠実に説明する予定」と明らかにした。