[비즈한국] 経済難により生計が苦しい低所得世帯を支援する緊急福祉事業に投入される予算が増える中、不正受給額も増加していることがわかった。しかし、政府の不正受給回収率は低下しており、政府の支援を切実に必要とする世帯が被害を受ける事態が発生しかねないとの懸念が提起されている。今年、補正予算（追補予算）を通じて緊急福祉事業予算を200億ウォン以上増額しただけに、不正受給を防ぎ、不正受給者に対する資金回収を適切に推進できる政策が必要だとの指摘が出ている。
李在明大統領は6月26日、国会で行った補正予算案の施政方針演説で「詳細な経済指標を見ると、民生の困難がより一層如実に表れている」とし、「求職を諦めた若者の数は過去最高水準を記録し、廃業した自営業者の数も年間100万人に達する。弱者層の家計ローン延滞率も急騰している」と述べた。李大統領は続けて「政府の最大の責務は国民の生活を守ること」とし、「理念やスローガンではなく、経済と民生を立て直す実践こそが、まさに新政府が進むべき方向」と強調し、補正予算の処理を求めた。
李大統領の「国民の生活を守る政府」という基調を反映し、緊急福祉事業予算は補正予算を通じて当初予算より200億ウォン以上増額された。保健福祉部などによると、今年の当初予算における緊急福祉事業予算は3501億ウォンであった。しかし、内需不振や関税戦争などによる景気悪化、昨年末の無州（ムジュ）国際空港での旅客機惨事などで緊急福祉支援を必要とする人々が増え、増額の必要性が提起された。これにより、4日に国会本会議で可決された補正予算案において、緊急福祉事業予算は3730億ウォンに増額された。当初の予算より229億ウォン増えた金額だ。
緊急福祉事業は、世帯主の突然の失業や疾病などで生計維持が困難になった低所得世帯に対し、生計支援、医療支援、住居支援などを行う事業である。緊急福祉事業の中で最も大きな比重を占めるのは生計支援金で、今年基準で4人世帯に対し月187万2700ウォンが支給される。生計支援金は年間最大6ヶ月間支給される。
次に費用支援額が高いのは社会福祉施設入所支援金で、4人世帯に対し月149万4100ウォンが支給され、支給期間は同じく最大6ヶ月である。火災などで家を失った場合に国や地方自治体所有の仮住まいなどに滞在するよう支援する住居支援金は、4人世帯に月66万2500ウォンが支給され、支給期間は最大12ヶ月となっている。各種検査や治療などの医療サービス支援金は、300万ウォン以内で支給される。
保健福祉部は、景気低迷の長期化と各種災害などにより、今年の生計支援は月平均2万9831件、医療サービス支援は月平均4320件発生すると見込んでいる。実際に景気悪化に伴い緊急福祉事業の執行率が年々高まっている点も、予算増額に影響を与えた。2021年に88.6%だった緊急福祉事業の執行率は、2022年に90.7%、2023年に95.6%へと増加し、2024年には98.0%まで上昇した。今年は5月までの時点で緊急福祉事業の執行率がすでに48.0%に達しており、この流れであれば昨年の水準を上回るものと予想される。
問題は、政府が低所得世帯を危機に追い込まないよう執行率を高める中で、不正に支援を受けるケースが少なくないという点だ。政府が把握した緊急福祉の不正受給額は、2021年の16億1700万ウォンから2022年に11億9800万ウォン、2023年に11億3300万ウォンへと減少するかと思われたが、昨年は14億3200万ウォンに増加した。景気が悪化する中で、緊急福祉事業を不正な方法で受け取る人々が増加したのだ。これに対し、不正受給の回収率はむしろ低下した。2021年に83.0%だった回収件数比率は、2022年に64.3%、2023年に74.5%と推移し、昨年は69.8%まで下落した。
回収件数が低下した影響で、回収金額の割合も下がっている。2021年に回収決定額に対する回収金額の比率は85.2%だったが、2022年には72.0%、2023年には77.0%と70%台に落ち込み、昨年は63.0%と60%台まで下落した。