[비즈한국] 政府が、尹錫悦（ユン・ソンニョル）政権で引き下げていた法人税の最高税率を25%に再び引き上げると発表した。政府・与党は、今回の法人税引き上げを「税制の正常化」のためだと説明しているが、世界的な法人税引き下げの流れに逆行しており、企業の投資が萎縮するのではないかとの懸念も提起されている。
実際に、世界4大会計事務所であるデロイトとKPMGのグローバル法人税レポートを見ると、過去10年間に法人税を引き下げた国は30カ国であるのに対し、引き上げた国はその半数程度の17カ国にとどまる。特にアメリカ、フランス、ギリシャ、イタリアなどの西側先進国は、軒並み法人税を引き下げている。一方で、法人税を引き上げた国々の多くは、国家財政に深刻な問題を抱える南米諸国に集中している。
政府は7月31日、ソウル中区の銀行会館にて、イ・ヒョンイル企画財政部第1次官の主宰で税制発展審議委員会を開き、法人税率の引き上げを柱とする「2025年税制改正案」を審議・議決した。これにより、4つの課税標準区分のうち、△2億ウォン以下は9%→10% △2億ウォン超200億ウォン以下は19%→20% △200億ウォン超3000億ウォン以下は21%→22%へと、それぞれ1%ポイントずつ引き上げられる。最高税率である3000億ウォン超に適用されている24%の法人税率は、25%に引き上げられる。
これより2日前の7月29日に行われた党政協議会で、国会企画財政委員会の共に民主党幹事であるチョン・テホ議員は「今回の法人税率引き上げは、2022年の水準に（税制を）正常化するものだ」と説明していた。政府・与党は法人税率の引き上げを税制の正常化と説明したが、世界的には法人税引き下げの流れが優勢である。デロイトとKPMGによると、過去10年間に法人税を変更した国は47カ国であり、そのうち63.8%にあたる30カ国が法人税を引き下げている。
アメリカは、ドナルド・トランプ政権下で法人税の引き下げを強力に推進している。米国の法人税率（以下、最高税率基準）は、2017年までは35%で、韓国（2017年基準22%）よりも実に13%ポイントも高かった。しかし、トランプ政権1期目であった2018年に大規模な税制改革法案が可決され、法人税率は21%へと14%ポイントも大幅に引き下げられた。トランプ大統領は2期目の就任直後に減税法案を可決させ、今年終了予定だった法人税率の引き下げを無期限延長した。トランプ大統領はさらに一歩進み、21%である法人税率を15%まで引き下げる方針である。
フランスも法人税を継続的に引き下げている。フランスの法人税率は10年前の2015年には33.3%だったが、2018年に33%へ、2019年には31%、2020年には28%、2021年には26.5%へと引き下げた。その後、2022年には25%まで引き下げられた状態である。ベルギーは2015年に34%だった法人税率を2018年に29%へ引き下げ、2021年には25%まで引き下げた。イタリアは2015年に31.4%だった法人税率を2017年に24%まで引き下げた。
ノルウェーは2015年に27%だった法人税率を毎年1%ポイントずつ引き下げ、2016年に25%、2017年に24%、2018年に23%、2019年には22%まで引き下げた。オーストリアも25%だった法人税率を2023年に24%、2024年に23%と、毎年1%ポイントずつ引き下げている。ベルギーは34%だった法人税率を2018年に29%へ5%ポイント引き下げたのに続き、2021年には25%へと再び4%ポイント削った。その他にも △ルクセンブルク 29.22%→27.08%(2017年)→26.01%(2018年)→24.94%(2019年)→23.87%(2025年) △スウェーデン 22%→21.4%(2019年)→20.6%(2021年) △スペイン 28%→26%(2016年) △クロアチア 20%→18%(2018年)なども法人税を引き下げている。
隣国の日本も法人税を引き下げる流れにある。日本は2015年に35.64%だった法人税率を33.86%に引き下げたのに続き、2016年には30.86%に引き下げ、2019年にはさらに30.62%まで引き下げた。多くの国が法人税引き下げを大きな方針として掲げ、段階的に引き下げているのである。
これに対し韓国では、法人税が政権が変わるたびに乱高下しており、企業の経営に負担をかけている。法人税率は李明博（イ・ミョンバク）政権だった2009年に25%から22%に引き下げられたが、文在寅（ムン・ジェイン）政権時代の2017年には25%に再び引き上げられ、尹錫悦政権で再び24%に引き下げられた。李在明（イ・ジェミョン）政権の発足とともに、再び法人税引き上げが行われることになる。