[비즈한국] 「検察ですか? 今は捜査ができる状況ではありません。仕事ができると言われる人や、現場で働くべき人たちが皆、特別検察官(特検)に呼び出されており、現在のソウル南部地検は認知捜査を行えるような雰囲気では全くありません」
検察関係者からの伝言だ。李在明(イ・ジェミョン)大統領が自ら乗り出し、株価操作などの金融犯罪者に対する厳正な処罰を指示したが、「汝矣島の死神」と呼ばれるソウル南部地検の雰囲気は少し異なる。「開店休業状態」という言葉が法曹界で公然と語られている。3つの特検にソウル南部地検の金融犯罪捜査検事が大挙して派遣され、「捜査する人がいない」という状況に加え、人事異動まで重なり、さらに落ち着かない雰囲気だ。

15名が派遣「認知捜査は完全にストップ状態」
3つの特検が稼働し始め、誰もが真っ先に行ったのが「検事の派遣要請」だった。能力のある検事を多く確保しなければ捜査で成果が出せないからだ。内乱特検に約50名、金建希(キム・ゴンヒ)特検に40名、チェ海兵特検に約10名など、100名を超える検事が派遣された。この中で、ソウル中央地検を除いて最も人気があったのがソウル南部地検の検事たちだった。
腐敗・選挙・金融など複雑な事件が絡み合っているため、認知事件の捜査経験が豊富な検事がラブコールを受けた。特に「資金の流れを追跡」する業務が多いソウル南部地検には、どの特検も最優先で検事の派遣を要請した。金建希夫人事件を捜査することになった閔中基(ミン・ジュンギ)特別検察官(金建希特検)は、わざわざソウル南部地検を直接訪問して捜査協力を要請し、検事および捜査官の派遣を協議した。コンジン法師(チョン・ソンベ氏)関連の疑惑をソウル南部地検で捜査してきたという背景もある。

そのためソウル南部地検からの抜擢規模はかなりのものだ。ソウル南部地検の派遣検事の規模は、全国最大規模のソウル中央地検(約20名)に次いで2番目に多い規模(約15名)と伝えられている。ソウル南部地検内にある3つの部署相当の検事が特検に引き抜かれた計算になる。
法曹界関係者は「特検側が資金の流れを追う能力がある検事や、大規模な賄賂および株価操作事件の経験がある検事を優先したため、反腐敗や金融犯罪捜査の検事が大挙して派遣要請を受けた」とし、「刑事部署も人手不足が深刻だが、認知捜査部署は捜査が完全に停止しているレベル」と語った。
人事の空白も重なり…金融犯罪捜査はしばらく遅延の見込み
金融当局が李在明大統領の指示に合わせて「対応団」を組むなどの措置に乗り出したが、捜査および起訴を担当する検察の捜査能力が不足しているという懸念が出ている。
金融委員会は先月30日、金融監督院、韓国取引所と「株価操作根絶合同対応団」を発足させた。資本市場の不公正取引根絶に向けた実践案に伴う後続措置であり、3つの機関に分散していた権限を一つに集め、資本市場犯罪に効率的に対応するという趣旨だ。不当利益の最大2倍に達する課徴金の賦課、身分公開など「ワンストライクアウト制」を通じて、株価操作犯を市場から即時退場させる計画である。
しかし、最終的に彼らを処罰するためには、金融当局と手を取り合って告発措置を行った後、検察が捜査を通じて起訴し、有罪を立証しなければならない。そのため、検察の捜査力に空白が生じていることへの懸念の声が上がっている。金融犯罪捜査の経験が豊富な元検事の弁護士は、「今やソウル南部地検だけでなく、すべての検察庁が検事不足を理由に事件処理が遅延している状況」とし、「苦労して証拠を集め、迅速に有罪を立証しなければならない金融犯罪の特性上、捜査人員は一定規模以上が不可欠だが、特検に大挙派遣されているため事件処理が常に遅れている」と打ち明けた。
早ければ今週中にも高検検事級(次長・部長検事)の昇進および補職人事が発表される見通しだが、平検事の人事まで終了したとしても、当面の間は検察の金融犯罪捜査は制限的にしか稼働しないとの観測が出ている。
検察関係者は「検察改革と相まって『直接捜査は制限的に行うべき』という雰囲気があり、金融当局から送られてくる事件に限って、その範囲内で捜査しようとしている」とし、「特検への派遣検事の規模が100名を超えているため、すべての地検で捜査力不足が叫ばれている。おそらく認知捜査部門の検事から人員を削減することになりそうで、そうなれば自然とソウル南部地検の金融犯罪捜査人員も縮小されるのではないか」と見通した。