[비즈한국] 裁判所は二審でも、重大産業災害の発生状況に関する情報を公開するよう判決を下した。今回の判決により、重大産業災害情報の公開の必要性が改めて確認された。市民社会は、安全な職場に対する市民の「知る権利」が法的に認められたことに意義があると指摘した。
ソウル高等裁判所（第9-3行政部）は10月2日、透明社会のための情報公開センター（以下、情報公開センター）が雇用労働部を相手に起こした情報公開拒否処分取り消し訴訟において、重大産業災害に関連する企業情報を公開せよとして原告勝訴の判決を下した。これはソウル行政裁判所が2024年10月17日に下した判決に続く連勝となる。
情報公開センターは2023年3月22日、労働部に対し「2022年重大産業災害発生現況」に関する情報公開を請求した。しかし労働部は、△元請・下請企業名 △担当監督官 △行政措置の内容 △送致意見などが「捜査および裁判に影響を及ぼしうる情報」であることを理由に公開を拒否した。情報公開センターは、労働部の非公開処分を不服として2023年10月16日、ソウル行政裁判所に非公開処分の取り消しを求める訴訟を提起した。
一審の裁判所は、重大産業災害事件の情報が公開されたとしても、重大産業災害が発生した企業を知ることができるだけであり、具体的な犯罪関連情報や捜査の進行状況、捜査手法などが公開されるわけではないため、捜査機関の捜査活動が萎縮するとは考えにくいと判断した。
また、現在重大産業災害公表制度が運用されているが、情報公開請求とは追求する目的が異なるため、非公開を正当化することはできないとした。重大産業災害公表は、重大災害処罰法に基づき、労働部が重大産業災害により犯罪の刑が確定した事業場を公表する制度である。市民社会は、公表の時期が遅く、公開の実効性が低いと指摘してきた。公開の意義を活かすためには、発生時点で公表するよう要求している。
二審の裁判所は一審判決をすべて引用した。情報公開センターのキム・イェチャン活動家は「裁判所がすでに二度も情報公開の正当性を確認しており、労働部自らも定期的に重大災害発生企業リストを公開すると発表した」とし、「もし雇用労働部が上告を通じて情報公開を遅延させるならば、労働安全総合対策の内容とも真っ向から対立し、市民の知る権利を無視しているという批判を招くだろう」と強調した。
労働部は上告の可否を検討すると明らかにした。ただし、労働部は今回の判決とは別に、産業災害情報の公開拡大を推進している。政府が9月15日に発表した「労働安全総合対策」によると、重大災害発生企業名を定期的に公開する案を策定する計画だ。事故再発防止に向け、産業安全保健法に基づく災害調査報告書の公開も進める。
労働部のイ・ギョンジェ重大産業災害捜査課長は「重大産業災害企業名の公開時期と詳細内容は検討中である」とし、「対国民公表と今回の情報公開請求は、公表範囲の次元が異なるため、別途のものとして考えている」と述べた。
市民社会は、重大産業災害のデータに容易にアクセスできるシステムの構築が必要だと主張している。海外では重大災害情報をデータベース化して公開している。米国の労働安全衛生庁（OSHA）は、職場で重大な事故が発生すれば6ヶ月以内に過料を科すかどうかを決定し、過料が科された事件の企業名、住所、事故内容、法違反および過料賦課の内訳などを含む情報を公開する。事故調査が完了すれば、データベースを通じて「発生時期」「企業名」「調査内容」などをウェブサイトで見ることができる。
英国の保健安全庁（HSE）も同様に、保健安全法に違反した企業のデータベースを公開している。企業名やその企業の法違反履歴などの情報を検索することができる。
一方、韓国は重大産業災害の公表がPDFファイル形式で提供され、掲載期間が1年に限定されているため、データ化が困難だという指摘が続いている。