[비즈한국] アジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議に参加した21の加盟国は1日、貿易・投資、デジタル・イノベーション、包摂的成長など、APECの主要懸案を包括した「慶州宣言」を採択した。APEC首脳会議の日程を終えた李在明（イ・ジェミョン）大統領は、韓半島の情勢安定がアジア太平洋地域はもちろん、世界全体の平和に直結すると診断し、米中両大国（G2）および周辺国の協力を要請した。
APEC首脳会議閉幕、「対話・共存の外交」を強調
李大統領は慶州APEC首脳会議の閉幕直後、国内外の記者会見を通じて「慶州宣言」採択の事実を伝えた。慶州宣言は計25の細部項目で構成されている。APECの3大重点課題である「連結・イノベーション・繁栄」を基本枠組みとし、貿易・投資、デジタル・イノベーション、包摂的成長など、APECの核心懸案に関する主要な議論を網羅した。また、韓国政府が掲げてきた人工知能（AI）協力および人口構造の変化への対応に対する加盟国間の共通認識と協力の意志を盛り込んだ。
李大統領は「大韓民国は今後もAPECの発展とアジア太平洋地域の繁栄に向けた旅路を共にする」とし、「次期議長国である中国を含め、全てのAPEC加盟国が慶州で掲げた全ての意志を引き継いでいくことを期待する」と語った。
李大統領はこの席で、北東アジア外交構想の一端を紹介し、韓半島の平和のために米中の積極的な役割を強調した。韓中関係改善への強い意志を表明し、韓日関係においても持続的な協力拡大を推進し、シャトル外交を続けていくと明らかにした。李大統領は「韓半島の平和と安定は北東アジアだけでなく、世界平和にとっても極めて重要だ」とし、「平和と安定には強力な抑止力も前提として必要だが、最終段階では常に対話と妥協、共存・共栄の意志がなければならない」と力説した。
続いて「北側は大韓民国政府に対して疑念を抱き、怒り、敵対的に行動しているが、この疑念と対決的な思考・状況判断を変えるには相当な努力が必要だ」とし、「我々は先制的に平和のため、北側が安心し、南側を少しでも信頼できるようにするための先制的な措置を、可能な範囲内で行っている。今後もそのような努力を継続していく」と説明した。
米国に対しては「南北間の対話だけで韓半島問題を解決しようとしても明らかな限界があるため、（休戦協定の当事者である）米国の役割が重要だ」と述べた。その上で「トランプ大統領が自ら志す通り、韓半島で平和を作るピースメーカーとしての役割をしっかりと果たしてもらうことが、大韓民国の安全保障と平和を確保する道でもある」とし、「今回の会談でも引き続き努力してほしいと伝えた。そうなることを信じている」と付け加えた。
韓中関係については「外見上は特に問題がないように見えるが、実質的には関係が完全に正常化された、あるいは回復したとは言いがたい状態だ」とし、「実質的な関係回復、実質的な協力強化が必ず必要だと考えており、そこに重点を置いて議論していきたい」と述べた。
米国と中国が敵対的な関係に見えるが、裏では協力と支援が並行している点を強調し、韓国と中国もまた協力と対決が共存する関係であることを指摘した。李大統領は「両国ともに役立つ、特に経済面での民間交流、そして北東アジアの平和と安定のための役割などについても、協力と疎通の機会を多く作り、高めていきたい」と述べた。
AI・人口構造まで網羅した「慶州宣言」…アジア太平洋協力の新たなマイルストーン
この日、慶州宣言を含め、「APEC AIイニシアチブ」、「人口構造の変化に対応する共同フレームワーク」など計3つの主要成果文書が採択された。APEC AIイニシアチブはAPEC初の明文化されたAI共同ビジョンであり、米国と中国が共に参加したAIに関する初の首脳級合意文書である。AI基本社会の実現やアジア太平洋AIセンターの設立など、韓国政府のAI基本政策と実質的なAI協力案が反映された。
「APEC人口構造変化に対応する共同フレームワーク」は、APEC初の包括的な人口協力イニシアチブである。少子高齢化など人口構造の変化が域内の共通の課題であるという認識に基づき作成された。APEC首脳文書に文化創造産業が明記されたのも今回が初めてである。首脳たちは文化創造産業をアジア太平洋地域の新たな成長エンジンとして認め、協力の必要性を明文化した。
李大統領は、3つの宣言文を導き出したことを高く評価し、「大韓民国は今後もAPECの発展とアジア太平洋地域の繁栄に向けた旅路を共にする」と明らかにした。
大統領室は「慶州宣言は、国際経済の不確実性が深まる中、21の加盟国が貿易をはじめとする主要なグローバル経済懸案について、包括的な協力の方向性を提示したという点で大きな意味がある」と述べた。