[비즈한국] MGセマウル金庫の健全性をめぐる論議が絶えない。セマウル金庫は2023年7月のバンクラン(大規模な預金引き出し事態)以降、健全性管理に向けた各種対策を打ち出してきたが、業績悪化や延滞率の上昇などにより信頼回復には至っていない。政界では管理・監督を強化すべきだとの議論が巻き起こっている。こうした中、経営改善という課題を抱えるセマウル金庫が次期中央会長を選ぶ選挙に突入し、金仁(キム・イン)会長の再任の有無が注目されている。

セマウル金庫の2025年第3四半期の延滞率は6.87%を記録した。同金庫の延滞率は2025年上半期に8.37%まで急騰したが、その後6%台に回復した。セマウル金庫中央会は「最近の不動産・建設景気の低迷、収益性および延滞率の悪化により、相互金融業界全体が困難に直面している」とし、「7月に発足したセマウル金庫資産管理会社(MG AMCO)を中心に、不良債権の売却・整理を定例化し、2025年末までに延滞率を5%台に抑える目標で管理している」と説明した。
上半期に比べ延滞率を低下させることには成功したものの、安心できる水準ではない。バンクランを引き起こした2023年6月当時も延滞率は6%台だったからだ。今年、他の相互金融機関の延滞率も7~8%(農協を除く)に達しているという厳しい環境を考慮しても、バンクラン当時より悪化したと言える。2018年から2022年までは、セマウル金庫の延滞率は1~2%台にとどまっていた。
経営不振に陥る恐れのある金庫も増加している。セマウル金庫の2025年上半期経営実態評価では、全国1267の金庫のうち157が4等級(脆弱)、8が5等級(危険)と評価された。特に4等級の金庫は2024年末(77)と比較して2倍以上に増加した。経営実態評価における4等級は財務状態が脆弱で経営上の問題が深刻なレベルを、5等級は財務状態の悪化により倒産の可能性が高いレベルを意味する。
セマウル金庫の監督基準に基づき、総合評価等級が4等級以下の場合、不振が懸念される金庫に分類され、経営改善要求の対象となる。対象となった金庫は会長に経営改善計画を提出し、承認日から2年以内に履行しなければならない。セマウル金庫の主要監督機関である行政安全部は8月、「不振が懸念される金庫は近隣の金庫と合併する作業を着実に進める」と明らかにした。これにより、バンクランが発生した2023年7月から2025年6月までに26の金庫が合併を完了した。
収益性も悪化した。セマウル金庫は2025年上半期に1兆3287億ウォンの純損失を出した。2024年上半期(1兆2019億ウォン)と比較して赤字幅が拡大した。行政安全部は「貸倒引当金(貸出債権の回収困難に備えてあらかじめ積み立てる準備金)の積み立てや延滞債権の売却により費用が発生した」とし、「不動産景気の回復遅延や家計貸出総量管理などの規制により、収益性を改善しにくい状況だ」と説明した。

健全性への懸念が絶えない中、セマウル金庫と行政安全部は様々な改善策を打ち出した。セマウル金庫が上半期中に延滞管理のために売却した不良債権は3兆8000億ウォンに達する。MG AMCOを発足させてからは、四半期ごとに一括売却を推進している。不良債権の売却チャネルも子会社に加え、韓国資産管理公社、資産流動化などへと多様化した。
信頼回復のための対策も提示された。10月には内部革新と体質改善を目標に、行政安全部の関係者や外部専門家など11名で構成される「セマウル金庫ビジョン2030委員会」が発足した。同委員会は11月までに内部革新のビジョン案を策定し、2026年から革新案を履行する予定である。
9月には、全国の金庫の現況を比較できる統合財務情報システムも構築した。各金庫が個別に財務情報を公示しているため情報へのアクセスが困難だったという問題を解決するために設けられたもので、バンクラン以降に行政安全部が発表したセマウル金庫経営革新案の一環である。
しかし、こうした動きがあっても世間の懸念を払拭するには至っていない。今年9月、尹錫悦(ユン・ソンニョル)大統領は閣議において、李相民(イ・サンミン)行政安全部長官に対し「セマウル金庫は管理監督の死角地帯のようだ」とし、「地域経済の助けになるように運営すべきだ」と言及した。この懸念は監督権移管の議論につながっている。セマウル金庫の監督機関は行政安全委だが、バンクラン以降、信用事業については金融委員会とともに管理・監督を行っている。今年の国会政務委員会による国政監査で、李昌鎔(イ・チャンヨン)金融監督院長は「監督体系の一元化に全面的に同意する」とし、セマウル金庫の監督権を移管させたいという意思を表明した。ただし、移管の議論に具体的な進展は見られない状態だ。
このように解決すべき課題が山積する中、新しい中央会長が登場するのかにも注目が集まっている。セマウル金庫は来る12月17日に第20代中央会長選挙を行う。予備候補者の登録期間は12月1日までで、本候補者の登録は12月2日から3日にかけて行われる。行政安全部は経営革新の一環として今年初めにセマウル金庫法を改正し、中央会長の任期を「4年連任(2期まで)」から「4年単任」に変更した。
金仁会長は、2023年12月に朴次薫(パク・チャフン)前会長の辞任に伴って行われた補欠選挙で当選した。任期は2026年3月14日までである。金会長は全国の金庫理事長が投票する直接選挙制に転換されてから初めて当選した会長であり、再任の可能性が高いと評されている。金会長は法改正前に就任しているため、今回の選挙で当選すれば再任が可能である。