[비즈한국] 政府の各省庁は、こぞって青年向けの資産形成支援事業を展開している。高校や大学を卒業し、社会に出たばかりの青年たちは、家庭を持ったり家を借りたりするための種銭が不足していることから、経済的自立と財政的基盤の構築を支援する必要があるという判断からだ。しかし、これらの政策の基準が省庁ごとにバラバラであり、青年にとって自分に合った支援策を探すのがむしろ混乱を招いているとの指摘が出ている。
また、これらの政策のほとんどが、一定水準以上の安定した所得を証明できる正規雇用や常用雇用の労働者だけを対象に設計されている点も問題として挙げられる。経済危機の影響で、青年の雇用のかなりの部分をフリーランスやプラットフォーム労働者、短期契約などの非正規雇用が占めているからだ。実際、今年韓国の青年層における非正規雇用の割合は過去最高に達しており、事実上、約半数が政府の青年資産形成支援政策の恩恵を受けにくい状況にある。
国会と政府によると、複数の省庁で社会に出たばかりの青年たちが直面する経済的困難を考慮し、青年資産形成支援事業を行っている。代表的なものとして、雇用労働部の「青年明日満期公済」、中小ベンチャー企業部の「青年在職者明日満期公済」、金融委員会の「青年跳躍口座」、保健福祉部の「青年明日貯蓄口座」などが挙げられる。
雇用労働部の「青年明日満期公済」は2016年から2023年まで実施され、中小・中堅企業に新規就職した青年を対象に、2年満期で合計1200万ウォン（青年400万ウォン+企業400万ウォン+政府400万ウォン）を支援する制度だった。
これに対し、2018年から2022年まで実施された中小ベンチャー企業部の「青年在職者明日満期公済」は、中小企業に6か月以上在職中の青年を対象に、5年満期で合計3000万ウォン（青年720万ウォン+企業1200万ウォン+政府1080万ウォン）を支援した。「青年明日満期公済」と「青年在職者明日満期公済」は事業内容が似ている上、加入実績が低迷するなど成果も不十分だったため、いずれも終了した。それほど青年たちにとっても事業の区別が難しく、加入が低迷していたといえる。
金融委員会の「青年跳躍口座」は、勤労所得が年7500万ウォン以下の青年を対象に、5年間で月60万ウォン以下を貯蓄すれば、払込額の3〜6%をマッチングする制度である。保健福祉部の「青年明日貯蓄口座」は、勤労所得が月50万〜250万ウォンの青年を対象に、3年間、本人の貯蓄額に合わせて月10万〜30万ウォンの政府支援金をマッチングしてくれる。このうち「青年跳躍口座」は、執行が不振であることから、李在明（イ・ジェミョン）政権下で「青年未来積立金」制度を新設することとなり、今年で幕を閉じることになる。
青年資産形成支援政策が定着せず次々と打ち切られるのは、各省庁が打ち出す政策の内容が似通っているにもかかわらず、適用基準がバラバラで、実際に支援を受ける青年が少ないためだ。また、「青年明日満期公済」や「青年在職者明日満期公済」の場合、条件が「現在の中小・中堅企業に継続して勤務すること」であったため、企業の都合ばかりを優先し、より良い職へのステップアップを望む青年たちのニーズとはかけ離れていると指摘された。実際、「青年在職者明日満期公済」の解約理由のうち、最多の38.9%が転職に伴う退職であった。
もう一つの問題は、これらの政策がいずれも中小・中堅企業で正規雇用や常用雇用といった安定した職に就いている青年だけを対象としている点だ。現在、韓国の就業者の半分以上が非正規雇用や自営業で働いているという事実を見落としている。国家データセンターによると、今年の雇用形態別就業者調査の結果、15歳〜29歳の青年層就業者のうち、自営業者を除いた賃金労働者は昨年（354万8000人）に比べ4.48%減少した338万9000人だった。
このうち、一時的な労働者や時間制労働者などの非正規雇用労働者は、賃金労働者全体の45.59%にあたる184万4000人に達した。このような青年層の非正規雇用労働者の割合は、関連調査が始まった2003年以来最も高い水準である。それだけ多くの青年が、政府が提供する青年資産形成支援政策の資格条件自体を満たすことができない、不安定または短期的な形態の職に就いているということだ。