[비즈한국] 釜山広域市の地域社会を中心に、韓国産業銀行（産業銀行）本店移転を求める声が高まっている。尹錫悦前大統領は産業銀行本店を釜山広域市へ移転する案を推進したが、国会の壁を越えられなかった。本店移転には韓国産業銀行法（産銀法）の改正が必要だからだ。
李在明大統領は、産業銀行の釜山移転は現実的に困難であると明かした。その代わりに海洋水産部とHMM011200（旧現代商船）を釜山へ移転し、東南圏投資銀行を設立すると約束した。しかし、産業銀行の役割と波及力を考慮すれば、釜山広域市の立場から見て産業銀行は容易に諦められる部分ではない。国民の力は現在も産業銀行の釜山移転に対して肯定的な態度を見せている。これは来年6月に予定されている地方選挙においても変数として作用し得る。共に民主党は連日、釜山の民心取り込みに乗り出しているが、産業銀行移転については特別な立場を打ち出していない。
それだけではない。いざ李在明政権は発足後、東南圏投資銀行ではなく東南圏投資公社を設立すると発表した。全在秀（チョン・ジェス）海洋水産部長官は9月の国務会議で「銀行として設立すれば迅速かつ安定的な財源調達が難しいと思われるため、公社債を発行できるようにする」とし、「公社を設立すれば公社債を発行して1兆ウォンを投資すればレバレッジで15兆ウォン、3兆ウォンを投資すれば迅速かつ安定的に50兆ウォンを調達できる」と説明した。
釜山広域市の地域政界からは反発の声が続いている。朴亨埈（パク・ヒョンジュン）釜山広域市長はソーシャルメディア（SNS）を通じて「釜山市民の長年の念願を投げ捨てる処置だ」とし、「明白な大統領の公約破棄であり、釜山市民を無視する行為だ」と批判した。李憲昇（イ・ホンスン）国民の力議員は、9月の対政府質問で「産業銀行の釜山移転白紙化に続き、預金受け入れもできず資金供給も制限的な投資公社を設立するということは、釜山市民を無視する処置だ」と指摘した。
投資銀行と投資公社は受信（預金受け入れ）機能に差がある。投資銀行は預金受け入れが可能だが、投資公社は預金受入業務を行うことができない。預金を受け入れられなければ資本金が限られ、利用可能な資金も制限される。また、投資公社は大部分が債券を通じて運営されるため、外部環境に対するリスクも高いとの指摘が出ている。
李在明政権が東南圏投資公社の方針を明らかにすると、釜山広域市の地域社会では産業銀行移転を要求する声が再び高まっている。産業銀行に代わる東南圏投資銀行の計画が頓挫したためだ。釜山広域市と国民の力は11月、産業銀行の釜山移転など9つの核心課題を政府に共同提言した。朴亨埈市長は「歴代政府が推進してきた産業銀行の釜山移転が、今回の政府で結実を結ぶよう前向きな立場転換を促す」と伝えた。
李在明政権は産業銀行の釜山移転について、特別な立場を表明していない。共に民主党はこれまで、産業銀行移転を密かに反対する雰囲気だった。李秀真（イ・スジン）前・共に民主党院内報道官（現・共に民主党議員）は2023年、「国会の同意もなしに無鉄砲に産業銀行移転を推進するとは、ヤクザも同然だ」とし、「戦利品の山分けのための無鉄砲な産業銀行移転は決して容認できない」と述べていた。
しかし、来年6月の地方選挙を考慮すると、共に民主党が釜山地域社会の要求をただ無視することは難しい。共に民主党はPK（釜山・慶南）地域の票獲得に向けて力を注いでいるが、産業銀行の釜山移転要求には無対応で一貫している。
ここ数年行われた各種世論調査では、過半数以上の釜山広域市民が産業銀行の釜山移転に賛成していることが明らかになっている。もし共に民主党が最後まで産業銀行の釜山移転に反対すれば、来年のPK地域地方選挙で変数として作用する可能性がある。東南圏投資公社の設立で産業銀行の釜山移転を代替することも容易ではない。何より、李在明大統領が当初約束した東南圏投資銀行ではないという点で、大義名分が弱い。
李在明政権が代わりに推進する海洋水産部とHMMの釜山移転だけでは不十分だという評価だ。産業銀行の基本役割は企業金融である。産業銀行が移転すれば、それを通じて釜山広域市全般の地域産業の成長が可能になる。
HMMの釜山移転作業も順調ではない。HMM内部の反発があるためだ。また、公企業である産業銀行とは異なり、民間企業であるHMMの本社を強制的に移転させることに対して批判の声も少なくない。全国事務金融サービス労働組合HMM支部（HMM陸上労組）は、「政府が民間企業の本社を釜山へ強制移転させようとするのは、企業経営の自律性を侵害する重大な権力乱用だ」とし、「労働者たちの生存権に及ぼす影響が非常に深刻な状況だ」と伝えた。
李在明政権がHMMの釜山移転を成功させたとしても、産業銀行の移転要求を無視し続ければ、結局は与党に不利になるだろうという見通しが出ている。政界のある関係者は「産業銀行の移転が重要なイシューとなっており、多数の釜山広域市民が移転を要求している中でこれを無視すれば、これまでの実績がいかようであれマイナス要素になるだろう」と予測した。
その中で、李在成（イ・ジェソン）前・共に民主党釜山市党委員長は昨年7月、「産業銀行の釜山移転とグローバルハブ都市造成、加徳島新空港の適期開港など、釜山の懸案解決にも積極的に取り組む」と言及した。李在成前委員長は11月、釜山広域市長への出馬を宣言した。李在成前委員長は現在まで、共に民主党から公式に釜山広域市長への出馬を宣言した唯一の人物である。李前委員長が最終候補に決まれば、産業銀行の釜山移転に対する見解を問われることは避けられない。李前委員長は過去、産業銀行の釜山移転に賛成する姿勢を見せていたが、現在の雰囲気の中で李在明政権の方針に反する公約を打ち出せるかは保証できない。