[비즈한국] ソウル龍山国際業務地区の開発事業が先月末、起工式を開いて復活を宣言したが、わずか数日でブレーキがかかった。国土交通部が、龍山国際業務地区の敷地は政府資産売却中断の例外対象ではないと公式に否定したためだ。ソウル市は昨年2月に一帯の開発計画案を発表した後、韓国鉄道公社(KORAIL)とソウル住宅都市公社(SH)を事業施行者に選定し、先月20日に着工準備を終えていた。しかし、公有地を民間に売却する開発方式をとっていることから批判を浴びてきた。

国土交通部は5日、報道資料を配布し、龍山国際業務地区の開発敷地が政府資産売却禁止の例外適用を受けたとする報道は事実ではないと明らかにした。国土部は「最近の大統領による『政府資産売却の全面中断』の指示に基づき、鉄道公社(KORAIL)所有の龍山国際業務地区開発敷地も大統領の指示対象である」と説明した。前日、あるメディアは、政府がKORAIL保有の龍山国際業務地区開発敷地を、李在明(イ・ジェミョン)大統領による政府資産売却中断の指示対象から除外することにしたと報じていた。
龍山国際業務地区開発事業は、龍山整備場の敷地を開発する事業である。龍山駅西側の46万平方メートル規模の鉄道整備施設用地を、国際業務やスマート産業、住居・文化・余暇が融合した空間に変える計画だ。事業は基盤施設を造成した後、敷地を売却して民間が開発する方式で進められる。ソウル市は昨年2月に開発計画案を発表して以来、KORAIL(持分70%)とSH(30%)を事業施行者に選定し、先月20日の実施計画認可をもって着工準備を終えた。27日には起工式を開いて事業の復活を宣言した。
一部では、公有地を民間に売却して開発する方式を批判している。「龍山整備場開発の公共性強化のための共同対策委員会」は先月27日、起工式の会場前で記者会見を開き、「ソウル都心の大型公有地である龍山整備場を民間に売却して開発することは、多国籍企業がソウル都心の土地を独占し、公共の土地を私有化することだ」とし、「ソウル市とKORAILは龍山整備場の公有地売却計画を撤回し、公共賃貸住宅の供給拡大や市民のための公有地活用策を模索すべきだ」と主張した。

これに先立ち、李在明大統領は先月3日、政府の資産売却を全面中断するよう指示した。現在進行中および検討中の資産売却を全面的に見直した後、実施の可否を再決定せよという内容だ。李大統領は基本的に不要な資産を除いた売却は控える一方、やむを得ず売却が必要な資産を処分する場合は、国務総理に事前承認を得るよう指示した。最近、尹錫悦(ユン・ソンニョル)政権時代に国有財産が二束三文で売却されたという指摘が相次いだことを受け、対策に乗り出したという見方だ。旧龍山整備場の敷地も売却中断の対象として取り上げられた。
尹錫悦政権は2022年8月の非常経済長官会議で「国有財産売却・活性化策」を発表した。今後5年間で16兆ウォン以上を売却するという内容だ。実際に韓国資産管理公社の国有財産売却額は、2020年から2022年まで合計656億ウォン水準だったが、尹錫悦政権発足後の2023年から今年(10月末基準)までは計4787億ウォンへと7.3倍に跳ね上がった。売却された国有財産の落札率(鑑定価格に対する落札価格の比率)は、2020年に110%、2021年に102%、2022年に104%と鑑定価格を上回っていたが、2023年からは91%、2024年には78%、2025年には74%へと低下した。