[비즈한국] 2013年から推進されてきたソウル城北区の「貞陵（チョンヌン）バス公営車庫地」複合開発事業が、再び漂流の危機に瀕している。2019年に一度座礁したこの事業は、呉世勲（オ・セフン）市長が就任し公約に掲げたことで期待が高まっていた。しかし、今年4月に行われた行政安全部の中央投資審査で足止めを食らったため、2026年の着工目標の達成が困難な状況となっている。
ソウル市城北区貞陵洞に位置する貞陵公営車庫地は、約3600㎡の規模だ。住宅密集地に位置しているため、騒音や安全事故の懸念が絶えず、車庫地の移転および開発は近隣住民の悲願事業とされている。停滞していた事業は、呉世勲市長が主要公約として打ち出したことで急速に進展した。ソウル市は2023年から車庫地を地下化し、地上にはプールを含む文化・体育施設を造成する複合開発案を推進した。
当初、総事業費は約760億ウォンと策定されていたが、財政負担などを考慮して475億ウォン規模に縮小された。ソウル市は2026年の着工を目指し、行政安全部に地方財政中央投資審査を要請した。中央投資審査とは、総事業費300億ウォン以上の自治体の新規投資事業に対し、予算投入の妥当性を検証する手続きである。しかし、4月の審査で「再検討」の判定を受け、事業にブレーキがかかった。公共性を強調して文化・体育施設の比重を高めたことが、逆に足かせとなった。事業費に対する収益性が低いという理由からだ。
結局、ソウル市はゼロから再出発する様相だ。事業計画を補完するため、現在「基本構想再樹立サービス」に着手した状況である。先立って6月に開かれたソウル市議会住宅空間委員会で、ソウル市未来空間担当官は「中央投資審査で再検討の通知を受けた」とし、「補正予算を反映していただければ、開発構想案を補完する」と明らかにしていた。
住民はソウル市に責任ある姿勢を求めている。地域の政治家たちも与野党を問わず、一様に迅速な再推進を促した。10月にはハン・シン・ソウル市議会議員（共に民主党）と貞陵洞住民が記者会見を開き、「ソウル市が約束した通り、全額市費を投入して原案通りに推進せよ」と強く要求した。キム・ウォンジュン・ソウル市議会議員（国民の力）も先月、ソウル市議会議長に「貞陵車庫地複合開発の迅速推進を促す嘆願書」を提出し、後押しした。
これに対しソウル市の関係者は、「4月の中央投資審査の結果に基づき、計画の修正が避けられない状況」とし、「補正予算を通じて確保した予算で9月に基本構想サービスを発注しており、来年の中央投資審査の通過を目指して準備している」と説明した。
ただし、基本構想の大きな枠組みは維持される可能性が高い。当初計画の核心である「体育施設」は、住民の要求が絶対的であるためだ。特にプールをはじめとする体育施設の建設要求が強いため、施設規模を大幅に縮小することは難しいという見方が支配的だ。ソウル市は経済性不足の問題を解決するため、カフェなどの収益モデルを追加して突破口を見出すものと展望される。