[비즈한국] 再任に成功したキム・イン セマウル金庫中央会会長は、就任直後から厳しい現実に直面している。政府はセマウル金庫に対し、高強度の管理・監督を予告しており、過去最大規模の不良金庫の整理などが予想される中、体質改善への圧力はこれまでになく高まっている。これに加え、キム会長個人を巡るセクハラ疑惑まで浮上し、リーダーシップを巡る負担はさらに増している。
体質改善・健全性強化の課題が山積
昨年12月に行われた第20代セマウル金庫中央会会長選挙で、キム・イン会長は約79%の得票率で当選した。任期中、バンクラン（預金の大量引き出し）の危機を早期に沈静化させ、8.37%まで高騰した延滞率を先制的な不良債権売却によって6.78%まで引き下げた点が高く評価された。
キム会長は、前任のパク・チャフン会長が金品授受の疑いで起訴されたことを受け、職務代行を務め、2023年に全国のセマウル金庫理事長らが参加した初の直接選挙による補欠選挙を通じて第19代中央会会長に選出された。今回の再任により、キム会長の任期は2030年3月14日までの4年間続く。
圧倒的な再信任を受けたが、キム会長の前には解決すべき課題が山積している。何よりも急務なのは、政府の不信を解消し、管理・監督基調に対する信頼を回復することだ。イ・ジェミョン大統領は就任後、金融市場全般の構造改革を強調し、「規模は大きくなったが管理・監督体制は緩い金融の死角地帯をこれ以上放置してはならない」と数回にわたり言及した。特に、庶民金融を標榜しながらも銀行級の資産を運用する機関が、既存の金融規制の枠外にある現実を問題視した。
このような基調の中で、代表的な金融の死角地帯として指摘されてきたセマウル金庫が、最近政府改革の最優先ターゲットとして浮上した。政府は9日に発表した「2026年経済成長戦略」で、為替・不動産市場の不確実性や家計負債とともに、セマウル金庫の不良化を潜在的なリスク要因として挙げた。
最近、行政安全部と金融監督院はセマウル金庫に対する「特別管理期間」を延長し、専任人員を大幅に配置した。金融委員会は金融監督院にセマウル金庫の管理・監督専任人員10名を増員し、これまで兼任形態で運営されてきた管理体制を事実上の「常時管理体制」に転換した。これにより、監督の強度は一段と高まると予想される。金融当局は、監督対象となる個別金庫の数を拡大する一方で、延滞債権の整理や不良金庫の構造調整にもスピードを上げる方針だ。
不良金庫が急増…キム会長の司法リスクも
キム会長の過去の任期中、セマウル金庫の延滞率は8%台から6%台に下がったが、市中銀行の延滞率が通常1%未満であることを考慮すると、依然として高い水準だという評価が出ている。これに対し、セマウル金庫もキム会長の再任期間中に先制的に解決すべき核心課題として健全性の確保を挙げた。セマウル金庫中央会の関係者は「体質改善と健全性強化を最優先課題として推進していく計画だ」と述べた。
個別金庫の健全性管理の不備も槍玉に挙げられた。昨年、セマウル金庫の不良金庫整理数は22か所に達し、2015年以降10年ぶりに最大値を記録した。2020年にはわずか1か所だった不良金庫の整理は、2024年に12か所へと急増し、昨年はさらに2倍近くにまで増えた。これは、ここ数年続いた高金利基調と不動産景気の沈滞により、不動産プロジェクトファイナンス（PF）ローンの延滞率が急騰し、個別金庫の損失吸収能力が限界に達したためと分析される。
最近の韓国企業評価によると、1250か所のセマウル金庫のうち、経営実態評価で4等級（脆弱）と5等級（危険）を受けた金庫数は、2022年末の1か所から昨年6月末には159か所にまで大幅に増えた。市場では今年、不良金庫の整理規模が昨年よりも拡大すると見ている。これに対し、セマウル金庫中央会側は「まだ決算が完了しておらず、具体的な合併対象金庫数は決まっていない」と明らかにした。
セマウル金庫は個別金庫の財務健全性を高めるため、自己資本比率の基準を貯蓄銀行水準である7%に引き上げる案を推進している。あわせて、不当融資や虚偽融資を遮断するため、与信プロセスを電算化するなど融資業務全般に対する内部統制を強化する方針だ。不動産・担保融資に偏った既存の慣行を改善するため、純資本比率の算出時に不動産・建設業融資に110%の加重値を適用し、プロジェクトファイナンス（PF）融資の限度は総融資の20%以内に制限することにした。
セマウル金庫中央会の関係者は「個別金庫の現実的な条件を考慮し、自己資本比率を直ちに7%まで引き上げるという意味ではなく、段階的に毎年基準を引き上げていく計画だ」と説明した。
ただし、キム会長が解決すべき課題は金融の健全性問題にとどまらない。組織刷新と対外信頼回復という重責を担う状況下で、キム会長個人を巡るセクハラ論争まで浮上し、中央会内部の負担はさらに大きくなっている。
キム会長は2024年、セマウル金庫の職員A氏との通話で、過去の性暴力事件の被害者であるB氏の身体を卑下する俗語を数回にわたり使用したと伝えられている。これに対しA氏は2025年12月、ソウル龍山警察署の女性青少年科にキム会長を告訴しており、現在警察の捜査が行われている。警察は告訴人の調査を終えた後、最近キム会長も被告訴人として調査したことがわかった。ソウル龍山警察署側は「キム会長も調査を受けており、現在捜査中である」と述べた。
この疑惑は選挙前から浮上しており、再任の最大の変化点として取り沙汰されていた。キム会長は圧倒的な得票率で再信任を得て政治的な山場は越えたが、司法リスクは依然として現在進行形だという評価だ。セマウル金庫側は「個人が提訴された件なので、会社側では詳細な捜査の進捗状況は把握していない」と述べた。