[비즈한국] 米連邦最高裁判所は、ドナルド・トランプ政権の「相互関税（Reciprocal Tariffs）」について違法との判断を下した。裁判所は、大統領が国際緊急経済権限法（IEEPA）を根拠に課した関税は、法的な権限の範囲を超えていると見なした。ホワイトハウスは直ちに貿易法（Trade Act）第122条を根拠として、全世界からの輸入品に対し10%の一時的な関税を課す大統領令を発表した。今回の判決により、トランプ政権の広範な関税政策にブレーキがかかったものの、不確実性が一層高まったとの懸念も出ている。
2月20日（現地時間）、米連邦最高裁は相互関税政策について6対3の意見で違法判決を下した。最高裁は、憲法上、関税を含む税を課す権限は行政部ではなく立法部にあるという点を強調した。経済的・政治的に広範な波及効果を持つ措置を行政部が単独で施行するには、議会が具体的に権限を委任する必要があるという意味だ。
さらに、IEEPAに基づく大統領の「輸入規制」権限が課税権限を意味するものではなく、IEEPAには関税賦課に関する明確な文言がないという点も指摘した。IEEPAは、大統領が緊急事態において対外取引を規制できるようにした法律だが、関税の賦課については明示していない。
トランプ大統領とホワイトハウスは判決後、即座に対抗措置に出た。ホワイトハウスは貿易法第122条を挙げ、全世界の輸入品に対して10%の関税を最大150日間、一時的に課す大統領令を発表した。貿易法第122条は、大統領が深刻な国際収支赤字などに対応し、一定期間関税を調整できるようにした条項である。150日以降に関税賦課を延長するには議会の承認が必要となる。トランプ大統領が判決直後に署名したことで、第122条は24日午前0時1分（現地時間）から発効する。
ホワイトハウスは大統領布告（Proclamations）を通じて、特定の重要鉱物、貨幣や金塊に使用される金属、エネルギー製品、医薬品、米国で生産できない天然資源および肥料、乗用車・軽トラック・中大型車両・バス部品、航空宇宙製品など一部の品目については追加関税の対象から除外すると説明した。
トランプ政権は2025年4月、貿易赤字と通商摩擦を国家非常事態と定義し、IEEPAを根拠に全世界の貿易相手国に対して広範な関税を課してきた。これに対し中小企業や米国内の12州などが米政府を相手取り訴訟を起こしていた。一審、二審に続き最高裁でも違法判決が出たことで、韓国を含む主要貿易相手国に適用されていた10〜15%水準の相互関税は無効化された。
相互関税が違法との判決が出たものの、不確実性は残った。トランプ大統領は裁判所の判決に反発し、代替となる手段として通商拡大法第232条、貿易法第122条・第201条・第301条、関税法第338条などを挙げた。通商拡大法第232条は国家安全保障、貿易法第201条はセーフガード、第301条は不公正貿易慣行、関税法第338条は米国商品への差別に対する報復を根拠に関税を課すことができる規定である。
国内産業に及ぼす影響も注目される。業界では、トランプ大統領が追加手段に言及しただけに不確実性が高まっており、状況を注視すべきだとの立場だ。対米輸出の核心品目である自動車、半導体、鉄鋼分野の場合、通商拡大法第232条に基づいて品目別関税が適用されているため、今回の相互関税無効判決とは無関係である。むしろ、米国が品目ごとに課税を強化する「ピンセット関税」を通じて不足している税収を補うのではないかと懸念し、トランプ政権の動向を注視している。
違法判決が出る中で米株式市場の指標も揺れ動いた。判決のニュース直後にはハイテク株や半導体株、消費財株などが急騰して上昇を牽引したが、トランプ政権が貿易法第122条で対応したため、慎重な動きを見せた。20日の終値基準でS&P 500指数は前日比0.69%、ナスダックは0.90%、ダウ平均は0.47%上昇して取引を終えた。
青瓦台は「連邦最高裁の判決内容と米政府の立場などを総合的に検討し、国益に合致する方向で対応計画を検討する」という立場を表明した。政府は21日午後2時、キム・ヨンボム政策室長、ウィ・ソンラク国家安保室長の主宰で合同会議を開き、米国の相互関税無効判決に対応する方策を議論する予定だ。