[비즈한국] 龍仁(ヨンイン)半導体クラスター造成のための大規模送電網建設計画が、激しい社会的抵抗に直面している。全国の市民社会団体と地域住民は4日、ソウル・光化門(クァンファムン)に集まり、「地域は首都圏のエネルギー植民地ではない」と主張し、龍仁半導体産業団地および送電線路計画の全面的な見直しを求めた。彼らは、膨大な電力需要を賄うために地域や農漁村に一方的な犠牲を強いることは『第二の密陽(ミリャン)事態』を招くと警告し、分散型エネルギー政策への転換と社会的対話機構の構成を強く要求した。

「龍仁半導体国家産団見直しと超高圧送電塔建設反対全国行動(全国行動)」は3月4日、ソウル光化門の東和免税店前で「龍仁産団・送電線路の全面見直しと社会的対話機構構成を求める全国行動 3.4 決起大会」を行った。この日の集会には主催者側の推計で約5000人が参加した。△全国行動執行委員会、地域住民、政治家による発言 △市民社会共同宣言 △葬列および送電塔撤去のパフォーマンスと断髪式 △大統領府への行進などが続いた。
全国行動は、龍仁半導体産団造成と送電線路建設といった国策事業による被害問題を解決するために結成された市民社会連帯機構だ。京畿、忠南、大田、全南、光州、全北など全国約100の地域および気候環境団体が参加している。

集会で全国行動は、△龍仁半導体国家産団と送電線路建設の全面見直し △見直しに向けた社会的対話機構の構成 △送電線路最小化のための分散型エネルギー政策の策定 △電力網不平等を解消するためのガバナンスと制度改革などを要求した。全国農民会総連盟事務総長であるキム・ヒサン全国行動共同執行委員長は、「国民主権政府に農民の主権はないのか」とし、「農村を犠牲にして経済発展を遂げるというやり方をやめ、送電塔計画を撤回せよ」と訴えた。
サムスン電子005930とSKハイニックス000660を両輪とする龍仁半導体クラスターは、単一の立地としては世界最大規模の半導体生産基地になると見込まれている。しかし、こうした集積化戦略は、その規模に見合う前例のない電力需給問題を引き起こした。
龍仁半導体クラスターは、大きく分けてサムスン電子が主導する「龍仁国家産業団地」と、SKハイニックスが主導する「龍仁一般産業団地」に分かれる。これらの団地が完全稼働する2050年頃には、合計10GW以上の電力が必要になると予測されている。これは現在、首都圏全体の最大電力需要の約20%を占める膨大な規模だ。原子力発電所約10基分が生産する電力量に匹敵するため、電力網構築が難航している。

特に2030年から予定されている国家産団第2段階の電力供給計画では、湖南圏(再生可能エネルギー)および東海岸(原発・火力)から、345kV超高圧送電線路および超高圧直流送電線路(HVDC)を通じて大規模な電力を引き込まなければならない。この過程で送電網建設は、技術的限界と社会的抵抗という二重苦に直面した。
首都圏の電圧安定度はすでに不安定な状態であり、長距離送電線路への依存度が高まるほど、系統故障時の大規模停電リスクが増大する。電力取引所は電圧安定度への懸念から、実際の送電設備容量の一部しか運用しておらず、設備を増設しても拡充に伴う効率は低い。

市民社会と地域住民は、大規模送電線路建設が「エネルギーの地産地消」という原則に反すると主張する。地方は電力を生産するために石炭火力発電所、核発電所、超高圧送電塔といった危険施設を抱え込まなければならない一方で、経済的利益と雇用は首都圏と大企業が独占しているという指摘だ。こうした構造は、地方を首都圏の『エネルギー植民地』へと転落させ、地域消滅を加速させ、国土の均衡ある発展を阻害しているとの声が高い。
チョ・ギョンヒ送電塔建設白紙化全北対策委員会代表は集会で、「イ・ジェミョン大統領は全北(チョンブク)でのタウンホールミーティングで、生産された電気を外へ送るのは原始的な方法だと語った」とし、「今や大統領の言葉ではなく、実践が必要だ。韓国電力を止めなければならない」と強調した。

地域住民は、送電線路建設の一方的な推進により、第二の密陽送電塔事態が起きることを懸念している。忠南公州市(コンジュシ)の住民は「公州市送電線路白紙化対策委員会」を結成し、韓国電力公社(KEPCO)の一方的な立地選定方式に抵抗している。彼らは、立地選定委員会が送電線路の必要性自体を検討するのではなく、すでに決定された事業のルートを決めるだけの形式的な行為に過ぎないと批判した。
集会に参加した公州市住民のイム・ギョンリョン氏は、「切迫した不安な気持ちで今日の決起大会に参加した」とし、「『電気は涙を伝って流れる』と言われた密陽の事例が繰り返されるのではないかと懸念している」と語った。