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ハンファ・モメンタム、設立初年度に無登録業者へ下請け…刑事告発される

[비즈한국] ハンファ000880グループ傘下のハンファ・モメンタムが、最近建設業の登録をしていない業者に工事を下請けさせた疑いで刑事告発された。京畿道は工事現場を管轄する国土管理庁から違反の疑いを通知され、告発措置とともに課徴金処分を下した。今回の違反容疑は、ハンファ・モメンタムが株式会社ハンファから物的分割を経て新設されてから1年も経たない時期に発生した。建設不況と建材価格の上昇が長期化する中、建設現場での無登録下請け事例も増加している。

ビジネス韓国の取材によると、京畿道は建設業登録をしていない業者に建設工事を下請けさせた疑いでハンファ・モメンタムを先月警察に告発し、1934万ウォンの課徴金を科した。ハンファ・モメンタムは2024年に民間から請け負った光陽（クァンヤン）正極材第5段階焼成炉および熱処理炉設備設置工事において、配管系統の設置と試運転作業を無登録業者に下請けさせたことが管轄国土管理庁により摘発された。京畿道は違反の疑いを通知され、このような措置を取ったとされる。

建設工事は原則として建設業登録をした業者のみが遂行できる。建設産業基本法に基づき、建設業を営もうとする者は業種ごとに定められた資本金や技術者、施設および装備などを備え、管轄地方自治体に登録しなければならない。建設工事を受注した建設事業者もまた、施工資格を備えた建設事業者にのみ工事を下請けさせることができる。無登録業者に下請けさせた者は3年以下の懲役または3000万ウォン以下の罰金に処され、1年以下の営業停止または下請け工事代金の30%以内の課徴金が科される。

京畿道の建設政策課関係者は「無登録業者に建設工事を下請けさせた業者に対し、建設産業基本法に基づき行政処分および告発措置を行った。行政処分のレベルは業者の意見を聴取した上で、課徴金処分とした」とし、「下請け代金支払い保証書未発行など建設現場で多く摘発される違反事例とは異なり、無登録下請けは建設産業基本法が行政処分だけでなく刑事処罰の対象としても規定している厳重な違反事項である」と伝えた。

ハンファ・モメンタムは産業用機械を供給するハンファグループ系列会社である。2024年7月、グループの持ち株会社的役割を果たす株式会社ハンファから物的分割され設立された。現在は二次電池、ディスプレイ、工場自動化など主要産業の中核設備およびエンジニアリング・ソリューションサービスを提供している。昨年の連結売上高は3973億ウォンで、前期（2024年7月～12月）の3079億ウォンより増えたが、174億ウォンの営業利益は133億ウォンの赤字に転落した。現在、ハンファ・モメンタムの株式はハンファが100%保有している。

今回の違法下請け容疑は、事実上会社の設立初年度に発生した。ハンファ・モメンタムは2024年7月に設立された後、同年8月に建設業登録を終えた。12月には関連業種を定款上の事業目的にも反映させた。現在営んでいる建設業種は建築工事業、産業・環境設備工事業、機械設備・ガス工事業である。物的分割後に建設業免許を新規取得した会社で、設立初年度に刑事処罰の対象となる違反容疑が浮上したことになる。

ハンファ・モメンタムの関係者は「会社はこの事案を厳重に受け止めており、今後同様の事例が発生しないよう標準管理体制の構築および電算システムの全面刷新をはじめとする強力な対策を講じ、施行中である」と明らかにした。

無登録業者への下請け事例は増加傾向にある。ビジネス韓国が国土交通部の資料を分析した結果、昨年、無登録業者に工事を下請けさせて摘発され、行政処分（変更・訂正・撤回を含む）を受けた建設会社は244社で、前年比37社増加した。関連の行政処分は2022年の28件から、2023年には125件、2024年には207件、2025年には244件へと急増した。昨年は専門工事業者が91件で20件（18%）減少したものの、相対的に規模の大きい総合工事業者が153件で57件（59%）増加した。

無登録業者への下請けが増加した背景には、建設原価の上昇がある。建設現場の物価変動を示す建設工事費指数は今年2月に133.69となり、昨年8月以降6ヶ月連続で史上最高値を更新した。建設会社の景況感を示す建設景気実査指数（CBSI）も同月に62.5を記録し、2024年5月の指数改編以降で最低値を付けた。業界の不振とコスト負担が同時に深刻化しており、一部の現場で資格が検証されていない低価格業者を活用しようとする誘因が強まっているとの分析が出ている。