[비즈한국] 2017年にドイツのケルンで生まれたAI翻訳スタートアップのDeepLは、長らく欧州技術エコシステムの誇りでした。ポーランド出身のコンピュータ科学者ヤロスワフ・クティロフスキ氏が、多言語辞書サービス「Linguee」のデータセットを基にニューラル機械翻訳技術を開発して立ち上げた会社です。当初からGoogle翻訳の対抗馬を自任し、実際に複数の独立した精度評価でGoogleを上回りました。単に単語を置き換えるのではなく、文脈や語調まで生かす翻訳が口コミで広がりました。
2024年の売上高は前年比31%増の1億8520万ドル（約2800億ウォン）でした。同期間、企業価値は10億ドルから20億ドルへと2倍に跳ね上がりました。ユーザー層も非凡でした。フォーチュン500企業の半分以上、各国の政府機関や裁判所が、契約書・判決文・外交文書といった機密性の高い資料をDeepLに委ねました。サーバーをドイツとアイスランドのみに置き、「あなたのデータは欧州の外には出ない」という約束が信頼を得たのです。
しかし、この信頼にひびが入り始めたのは今年初めでした。DeepLは顧客に対し、5月20日から規約が変わるという内容のメールを送りました。今後、データを自社サーバーだけで処理するのではなく、アマゾンウェブサービス（AWS）を追加するという内容でした。異議を申し立てなければ同意したとみなされ、反対する場合は今年12月31日をもって契約解除となる、事実上の通告でした。
DeepLの「大降伏」
ドイツの技術コミュニティの一部では、この決定を「DeepLの大降伏」と強く非難しています。DeepLは誕生時から「Googleに対抗する欧州の代案」というアイデンティティを持ち、米国のビッグテックと戦うという物語で成長してきたからです。その武器こそが、欧州のサーバーとデータ主権でした。ところがその武器を自ら手放し、自ら降伏したような形になったのです。単なる一企業の事業決定ではなく、「欧州のデジタル主権論争全体における象徴的な敗北」と解釈される理由はここにあります。
議論が拡大すると、DeepLは「データは暗号化されており、アマゾンは内容を閲覧できず、AIモデルの学習にも使用されない」と弁明しました。しかし問題は、アマゾンが米国企業であるという点です。米国が2018年に導入したクラウド法（CLOUD Act）によれば、米国政府はアマゾンのようなクラウド事業者に、サーバーに保存されたデータの提出を求めることができます。サーバーが欧州にあっても、データが暗号化されていても、運営主体が米国企業であればこの法の管轄内に入ることになります。
一例として昨年、マイクロソフト・フランスの法務・公共担当責任者であるアントン・カルノー氏は、フランス上院の公聴会で「フランス市民のデータが米国当局に渡らないことを保証できるか」との質問に対し、「いいえ」と答えました。彼は「ただ、米国政府からの要求はこれまで一度もなかった」としつつも、「まだ起きていないということがいつまで有効かは誰にも分からない」と述べました。
DeepLの変化による結果は即座に現れました。ドイツ語圏の技術メディア「サイバーニュース（Cybernews）」によると、ポルトガルのソフトウェア企業マロジカグループは発表直後、DeepLの利用を停止すると決定しました。同社代表のワイスハウプト氏は「新しい規約は、我々が当初DeepLを選んだ理由と両立しない」と切り捨てました。
DeepLの最も強力な味方だった公共部門や法曹界でも、離脱が予測されています。ドイツの場合、連邦情報セキュリティ庁（BSI）の厳格なデータセキュリティガイドラインを遵守しなければならない行政機関や地方自治体が、欧州独自のサーバーを持つ代替案を探すだろうとの見通しが出ています。
依頼人の守秘義務が生命線である法曹界の反応はさらに敏感です。ドイツ現地のリーガルテック専門家たちは「訴訟データや企業のM&A機密が、米国のクラウド法の潜在的な管轄内に入るリスクを法律事務所が引き受けるのは困難だろう」とし、「企業アカウントの離脱や内部禁止令がドミノのように拡散する可能性がある」と警告しています。
DeepLの「ジレンマ」
もちろん、DeepLの立場からすればこの決定は不可避だったのかもしれません。世界228の市場でサービスを提供するためには、高速な応答速度と安定したインフラが必要です。これほどのレベルのインフラを自前で構築するには天文学的な費用がかかります。DeepLは現在、米国証券取引所への上場を準備中とされており、目標とする企業価値は50億ドル（約7兆7000億ウォン）です。グローバル投資家の前に立つにはグローバルなインフラが必要だという論理は、事業的に極めて妥当です。
これはDeepLだけの話ではありません。欧州でグローバル規模のサービスを展開しようとする企業なら誰もが同じ壁に突き当たります。アマゾン、Google、マイクロソフト並みのクラウドインフラを独自に構築するには数兆ウォンもの費用が必要であり、現在その費用を負担できる欧州企業はありません。すでに欧州は、クラウド、AI、半導体といった主要なデジタル製品とサービスの80%以上を非欧州諸国に依存しています。DeepLの選択は、個別の企業の変心というよりは、構造によって強要された結果に近いものです。結局、悪い選択をしたのではなく、良い選択肢がなかっただけなのです。
「強制的にでもデータ主権を守る」崖っぷちのEUによる「超強硬策」
欧州の誇りであったDeepLまでもが米国のビッグテックのクラウドインフラに屈したことを受け、欧州連合（EU）もついに動きました。去る6月3日、EU欧州委員会は「クラウドおよびAI開発法（CADA）」を電撃発表しました。米国が独占しているクラウドとAIインフラの構図を覆し、「欧州のデータ主権」を強制的にでも守り抜くという意思表示です。
ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長は公式声明で「病院を動かし、電力網を安定させ、サービスを守る技術を他国に依存する状況は、もはや容認できない」とし、法案の正当性を強調しました。
今回の法案で最も目を引くのは「4段階クラウド主権格付け制度」です。EUは国家安全保障、司法、保健、金融などの機密データを扱う公共分野には、最高等級（レベル3〜4）のクラウドのみを使用させる方針です。この格付けを取得するには、データが必ずEU領内で処理されるだけでなく、クラウドサービスを提供する法人の所有権と統制権も欧州企業にある必要があります。
技術主権を担当するヘナ・ヴィルクネン副委員長はメディアブリーフィングで「どの供給者も欧州のデータの『キルスイッチ』を持ってはならない」とし、「米国のクラウド法があるため、米国企業が最高主権等級を取得するのは困難だろう」と直接的に線を引きました。
これと共にEUは、今後5〜7年以内に欧州独自のデータセンター容量を現在の3倍以上に拡充するという目標を提示しました。約2000億ユーロ（約340兆ウォン）にのぼる大規模な資金を投じ、認可手続きを大幅に簡素化して「欧州産クラウドエコシステム」を育成するという戦略です。ただ、ヴィルクネン副委員長は「我々の技術の80%が欧州外から流入しているため、短期間で能力を構築することは不可能であり、目に見える成果は早くても2030年になるだろう」と述べ、「長期的な課題」であることを認めました。
市場では懸念と期待が激しく交錯しています。法案が発表された当日、欧州内の4万の中小テック企業を代弁する「欧州デジタル中小企業連盟（DIGITALSME）」や、フランスのローカルクラウド企業「OVHcloud」などは、「欧州企業が米国ビッグテックへのインフラ従属から脱却し、独自に成長できる決定的な足場が築かれた」として一斉に歓迎しました。
一方、米国のハイパースケーラー企業を代弁する「コンピュータ通信産業協会（CCIA Europe）」や「ソフトウェア連合（BSA）」などは、即座にブリュッセルで反対声明を出し、激しく反発しました。彼らは今回の措置について「技術性能ではなく、企業の所在地や所有構造といった『出自』を理由にグローバル企業を排除する差別的な保護貿易主義である」とし、「結局は欧州企業の技術的孤立と競争力の低下を招くだろう」と警告しました。一部では、今回の法案が米国ドナルド・トランプ政権との深刻な貿易摩擦に発展しかねないとの懸念も出ています。
EUの超強硬策は、DeepLのように米国インフラへと去っていく欧州のAI企業を引き留める「救世主」となるのか、それともグローバルスタンダードから欧州を孤立させる「自滅手」となるのか。欧州が掲げた「技術主権」の有効期限を証明する時間は、残されていません。
執筆者の李正雨（イ・ジョンウ）氏は、17年間ジャーナリストとして、自動車、二次電池、重工業などの主要産業をはじめ、国防、外交、環境、教育、保健福祉など多様な分野を幅広く担当した。特にモビリティやエネルギー転換、持続可能性を中心とした産業構造の変化を現場で取材してきた。現在はドイツ・ベルリンに居住し、スタートアップアクセラレーター「123ファクトリー」のパートナーとして活動している。