[비즈한국] 首都圏の生コンクリートメーカーと運送労働組合による運賃交渉が劇的に妥結した。運送組合員らが、1回あたりの運賃を4200ウォン引き上げ、契約期間を8カ月に短縮する内容の暫定合意案を受け入れたことによるものだ。今月8日から続いたストライキにより、首都圏の建設現場約100カ所でコンクリート打設が中断していたが、生コンの配送が再開されたことで、現場も順次正常化する見通しだ。
生コン業界によると、全国生コン運送労働組合は15日、首都圏の組合員を対象に、首都圏運賃の第2次暫定合意案に対する賛否投票を実施した。投票の結果、在籍組合員7517人のうち7158人が参加し、4714人（65.9%）が賛成して合意案が可決された。組合が今月8日に首都圏の生コン運賃引き上げと首都圏統合交渉を要求してストライキに突入してから1週間後のことである。組合は暫定合意案の可決を受け、同日をもってストライキ（運送中断）を終了した。
双方は1日前となる14日、首都圏運賃に関する第2次暫定合意案を導き出した。首都圏の平均生コン運賃を1回あたり7万5800ウォンから8万ウォンへ、4200ウォン（約5.5%）引き上げるという内容だ。引き上げられた単価は、今年7月1日から来年2月28日までの8カ月間適用される。これまでエリア別に行われていた首都圏の運賃交渉も、今後は統合交渉方式で進めることで合意した。
今回の合意の核心は、単価引き上げ額よりも契約期間の短縮にある。双方は9日にも、1回あたりの運賃を4200ウォン引き上げる暫定合意案をまとめていた。しかし、この案は翌日の組合員による賛否投票で反対が68%に達し、否決された。第2次暫定合意案では、引き上げ額は維持しつつ、適用期間を通常1年のところを8カ月に短縮した。これにより、運送組合は次回の運賃交渉を通じて、来年3月1日から新たな単価を適用してもらえることになった。
組合は、次回の交渉を4カ月前倒しすることで、不足している引き上げ幅を補う機会を確保したと見ている。第2次交渉に参加した運送組合の関係者は「Biz Hankook」に対し、「少なくとも4500〜5000ウォンの引き上げが必要だと考えていたが、メーカー側は既存の合意案から100ウォンも上乗せできないという立場だった」とし、「金額をさらに上げることが難しいのなら、せめて契約期間だけでも短縮しようと組合側が提案し、合意点を見出した」と説明した。
双方は交渉過程で、運賃の引き上げ幅を巡って激しく対立した。運送組合は当初1回あたり8000ウォンの引き上げを要求し、メーカー側は2500ウォンの引き上げ案を提示していた。組合側は交渉妥結の直前に要求額を4300ウォンまで下げたが、メーカー側が追加の引き上げを受け入れなかったため、契約期間を短縮する形で折り合いをつけたものと伝えられている。
運送組合側は、従来の運賃では生計を維持するのが難しいと主張した。建設不況により運送回数が激減した状況下で、車両維持費まで高騰したためだ。前述の運送組合関係者は「かつて月80回に達していた運送回数が半分以下に減った。車両購入費や保険料、整備費などを支払うと、最低賃金すら残らない」と語った。生コン配送の運転手は、個人所有のミキサー車を運転し、1回あたりの運賃を受け取る仕組みだ。
生コンメーカー側も、経営負担が大きくなったと反論した。生コン業界関係者は「生コンの出荷量が減少したうえ、軽油価格や混和剤などの原材料費も高騰した」とし、「中東情勢を受けた軽油価格の上昇分までメーカーが負担している状況で、組合の要求をすべて受け入れるのは困難だった」と述べた。昨年の生コン出荷量は前年比15%減の9760万㎥で、通貨危機当時の1999年以来、最低を記録した。
今回の運送組合によるストライキは、生コンメーカーにも直接的な影響を及ぼした。生コンはセメント、骨材、水などを混ぜて生産した直後に打設しなければならない特性上、在庫を蓄えることができない。運送のトラブルに備えて生産量をあらかじめ増やしておくといった対応も不可能だ。このため、運送が中断されるとメーカーの生産と出荷も事実上停止してしまう。
首都圏の建設現場も同様に大きな打撃を受けた。大韓建設協会によると、11日時点で22の大手建設会社の工事現場105カ所で生コン供給が中断され、約10万㎥規模のコンクリート打設が遅延した。翌日には被害規模が25の大手建設会社、現場117カ所、約16万㎥にまで拡大した。サムスン電子005930の平沢（ピョンテク）キャンパスや、SKハイニックスの龍仁（ヨンイン）半導体クラスターなどの大型産業施設の工事も影響を受けた。
運送が再開されたとしても、すべての建設現場が直ちに正常化するのは難しい見通しだ。コンクリート打設は、他の工程や現場の作業員、設備などのスケジュールを合わせて調整する必要があるため、ストライキ期間中に滞った作業を一気に進めるのは困難だからだ。一部の現場では、工期の遅延と人件費・設備費の増加は避けられないとみられる。
ストライキによって生じた工期遅延問題は課題として残った。天災地変などの不可抗力や発注者の責任で工事が遅れた場合は工期を延長し、違約金（遅滞償金）を免除できるが、それ以外の事由で遅延した場合、建設会社が違約金を負担する可能性がある。これを受けて大韓建設協会は12日、今回のストライキによる工期遅延を不可抗力と認め、建設会社の違約金負担を免除する方策などを講じるよう政府に要請した。