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秋慶鎬(チュ・ギョンホ)が打ち出した企業銀行の大邱移転論、産業銀行の二の舞になるか

この記事はAIによって自動翻訳されました。原文(韓国語)と異なる部分がある場合があります。  Read original in Korean →

[비즈한국] 秋慶鎬(チュ・ギョンホ)大邱広域市長当選人は、去る6月3日の地方選挙を控えて企業銀行024110本店を大邱広域市に移転すると公約した。企業銀行本店の移転には法改正が必要である。現行の中小企業銀行法第4条に「企業銀行は本店をソウル特別市に置く」と明記されているためだ。法改正のためには国会の協力が不可欠である。類似の事例として、尹錫悦(ユン・ソンニョル)政府は韓国産業銀行本店を釜山広域市に移転させようとしたが、法改正に失敗した。現在、共に民主党が国会で過半数の議席を占めており、国民の力所属である秋当選人の公約履行も容易ではないと予想される。

秋慶鎬大邱広域市長当選人は、去る6月3日の地方選挙を控えて企業銀行本店を大邱広域市に移転すると公約した。写真=チェ・ジュンピル記者
秋慶鎬大邱広域市長当選人は、去る6月3日の地方選挙を控えて企業銀行本店を大邱広域市に移転すると公約した。写真=チェ・ジュンピル記者

現在、国会議員300名を政党別に見ると、△共に民主党161名 △国民の力110名 △祖国革新党12名 △進歩党4名 △改革新党3名 △基本所得党1名 △社会民主党1名 △無所属8名である。一般の法律は、国会在籍議員の過半数が出席し、出席議員の過半数が賛成すれば改正できる。法改正のためには共に民主党の協力が必須の状況だ。しかし秋慶鎬当選人は国民の力所属であるため、共に民主党が円滑に協力するという保証はない。

もちろん、2028年に予定された総選挙で国民の力が過半数の議席を占めれば、共に民主党の協力なしでも法改正が可能である。しかし、総選挙の結果を今すぐ予測することはできないため、秋慶鎬当選人が2028年の総選挙を見据えて企業銀行本店の移転を推進することは難しい。もし共に民主党が2028年の総選挙でも過半数の議席を維持すれば、秋当選人の任期中に企業銀行本店を移転させることはさらに困難になる。

結局、秋慶鎬当選人としては、共に民主党を説得することが企業銀行本店移転に向けた現実的な方法である。共に民主党は企業銀行本店移転に関して、党としての公式な論評を出したことはない。金富謙(キム・ブギョム)共に民主党大邱広域市長候補も企業銀行本店の移転を公約に掲げてはいた。しかしこれは金候補個人の公約であり、民主党としての公約ではなかった。

問題は、秋慶鎬当選人を見る民主党の視線が友好的ではないという点だ。秋当選人は尹錫悦政府当時、経済副総理兼企画財政部長官を務めた国務委員だった。このため共に民主党内では、尹錫悦前大統領による戒厳宣言の試みに秋当選人の責任もあると指摘している。実際、秋当選人は現在、内乱の重要任務従事の疑いで裁判を受けている。6・3地方選挙当時、朴槿恵(パク・クネ)前大統領が秋当選人の遊説に参加したことも批判の対象となった。

金起杓(キム・ギピョ)共に民主党報道官は去る4月、地方選挙を控えて「憲政秩序を蹂躙した内乱被告人が、平然と広域団体長候補として公認されたこと自体が国民に対する侮辱」とし、「内乱の責任が依然として法廷で問われている厳重な時期に、その惨劇に最も大きな責任がある者の一人を大邱広域市長候補として公認したことが、国民の言う『保守再建』なのか」と批判した。

それでも、李在明(イ・ジェミョン)政府が公共機関の地方移転を積極的に推進しているため、企業銀行本店の移転の可能性が全くないわけではない。共に民主党議員の相当数も李在明政府の政策を支持しているため、中小企業銀行法改正の可能性が皆無というわけではない。企業銀行の誘致を積極的に推進する広域自治体も、大邱広域市以外には大きく目立たない。

ソウル特別市中区の企業銀行本店。写真=イム・ジュンソン記者
ソウル特別市中区の企業銀行本店。写真=イム・ジュンソン記者

もう一つの変数は、企業銀行内部の反発である。全国金融産業労働組合(金融労組)は去る5月、企業銀行本店移転説が表面化すると「企業銀行は中小企業と小商工人支援のために設立された政策金融機関であり、一般の金融会社とは責任が異なる」とし、「企業銀行の本店移転は、単に建物の住所を変える問題ではなく、大韓民国の政策金融の運営体系と中小企業支援基盤全体を揺るがす重大な事案だ」と移転に反対した。

尹錫悦政府当時、韓国産業銀行本店の移転の可能性が浮上した際には、かなりの数の職員が退社した。企業銀行でも同じことが繰り返されないという保証はない。退社まで至らなくとも、金融労組が大規模なストライキに突入すれば、政府や国会としてもこれを意識せざるを得ない。秋慶鎬当選人としては、国会の説得と同時に企業銀行の労働組合も説得しなければならない。

金允徳(キム・ユンドク)国土交通部長官は6月11日、全北特別自治道全州市で開かれた記者懇談会で「国家均衡発展に対する李在明大統領の哲学に合わせて、第2次公共機関移転の草案がほぼ整った」とし、「9月中には全体的な輪郭が明らかになるだろう」と述べた。李在明政府の公共機関移転ロードマップが発表されれば、企業銀行本店の移転議論も急加速するものと見込まれる。

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박형민 기자
godyo@bizhankook.com
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