[비즈한국] 韓国のeコマース市場の巨人「クーパン(Coupang)」に向けた政府レベルの圧力が本格化している。個人情報保護委員会は、3000万人を超える会員の個人情報を流出させたクーパンに対し、6246億ウォンの課徴金を賦課した。これはSKテレコム017670のUSIM情報流出事故(1348億ウォン)の5倍に達する、過去最大規模である。
クーパンは即座に「法的対応に乗り出す」として訴訟を提起する意向を示したが、法曹界では「これは李在明(イ・ジェミョン)政権によるクーパン規制の序章である」という評価が出ている。公正取引委員会、警察、国税庁など、政府レベルのクーパンに対する調査・捜査が予定されているからだ。

行政訴訟の争点は「課徴金の妥当性」
個人情報保護委員会は、3000万人を超える人々の個人情報を流出させたクーパンに対し6246億8100万ウォンの課徴金を賦課し、警察庁の担当記者71人を「虚偽事実流布」を理由に就業制限リストに登録したクーパンフルフィルメントサービス有限会社に対しても2億4800万ウォンの課徴金を賦課した。
昨年11月にクーパンの個人情報流出事故が発生してから7か月後のことである。当初の「1兆ウォンに達する可能性がある」という観測よりは低いものの、過去最大だったSKテレコムのUSIM情報流出事故(1348億ウォン)の課徴金の5倍に達する過去最大規模だ。
クーパンは「事実関係の説明が十分に反映されておらず遺憾である」とし、「法的手続きを通じて解明されることを期待する」という立場を表明した。行政訴訟を提起する意向を示したものだが、法曹界では見方が分かれている。最近、裁判所が「個人情報関連の課徴金」に対して厳しい基準を適用しているためだ。

カカオ035720は、オープンチャット利用者の個人情報流出事件に対する151億ウォンの課徴金に不服を申し立てて訴訟を起こしたが、一審で敗訴した。中国のアリペイに顧客の個人情報を同意なく移転した疑いで59億ウォンの課徴金を賦課されたカカオペイも訴訟を起こしたが、一審で敗訴している。メタなどのグローバル企業も裁判所で個人情報委の課徴金賦課処分を争ったが敗訴した。ただしクーパンの場合、過去最大の課徴金に比べ「4.6倍」に達する水準の課徴金が賦課されたため、「規模の妥当性」をめぐる争いが予想される。
公正取引委員会での勤務経験があるある法曹関係者は、「結局、公取委が出した被害規模に対する課徴金が適切かどうかが争点になるだろう。SKテレコムに比べて流出した情報がより機微なものかという点には争いの余地があるため、クーパンとしては戦う価値があると考えるだろう」と予測した。
公取委、警察、国税庁も調査中
問題は、クーパンに残された調査や捜査が山積していることだ。公取委、警察、国税庁が一斉にタイミングを合わせたかのようにクーパンを狙っている。
現在、公取委はクーパンの「ワウメンバーシップ」にクーパンイーツ・クーパンプレイの結合商品を抱き合わせ販売した疑いを調査中で、早ければ7〜8月中に懲戒の有無と程度が決定されると伝えられている。非定期税務調査、別名国税庁の特殊部と評価されるソウル地方国税庁調査4局は、昨年の物流子会社クーパンフルフィルメントサービスに続き、先月はクーパン本社に対しても現場調査を行うなど、非定期(特別)税務調査を進めている。系列会社間の不当な内部取引や幽霊費用処理を通じた脱税の有無を狙い撃ちしたものだ。
また警察は、今年1月から86人規模の専従タスクフォース(TF)を構成し、個人情報流出事態の経緯や役員による証拠隠滅および操作の疑い、前後任役員による偽証および会社レベルの過労死隠蔽の疑いなどを捜査中である。

現在、パク・テジュン前クーパン代表とハロルド・ロジャース代表は国会での偽証容疑で告発された状態であり、国会の公聴会に欠席したキム・ボムソク・クーパンInc(クーパン米国法人)議長と弟のキム・ユソク副社長、カン・ハンスン前クーパン代表なども国会証言鑑定法違反の疑いで告発されている。
これはクーパンの「初期対応」の姿勢に起因するものだというのが法曹界の観測だ。クーパンは個人情報流出事故の際、政府や与党(共に民主党)の圧力に対して逆に強硬対応した。このため、クーパンに向けた圧力が公取委、国税庁、そして警察にまで拡大したという分析である。大手法律事務所のパートナー弁護士は「行政訴訟は最高裁の確定判決が出るまで少なくとも3年から5年はかかる。クーパンは事案をすぐに収束させるのではなく、時間を稼いで不当だと思うことはすべて争う方式を選択したようだ」とし、「現政権の査定圧力が有効な期間が過ぎるのを待つ『遅延戦術』を駆使する計算だろう」と評価した。
結局、クーパンと政府の対立は、大手法律事務所に最大の利益をもたらすという観測が出ている。大手法律事務所の代表弁護士は「個人情報関連の課徴金、公取委から出るであろう課徴金、さらに警察TF対応や調査4局の税務調査代理まで、クーパンが解決しなければならない法的課題だけで最低数十億ウォンにのぼる。1審から3審までの裁判ごとの着手金やタイムチャージ、成功報酬を考慮すれば数百億ウォンの受任料が発生するだろう」とし、「ただでさえ景気低迷で大企業の顧問市場が萎縮している状況において、クーパンの全方位的な司法リスクは、法律事務所にとっては是が非でも勝ち取りたい案件になるはずだ」と説明した。