[비즈한국] ソウル鍾路区の北村韓屋村で、観光客の訪問時間制限が本格的に施行されてから1年5ヶ月が経過した。住民たちは制度施行後に生活環境が改善されたと評価している。一方で商人は、来訪者の減少と売上への打撃を訴えている。店舗や博物館の利用客、宿泊客などは午後5時以降も出入り可能だが、こうした例外事項に関する現地での案内が不十分だとの指摘も出ている。
6日に訪れた北村韓屋村は、暑い天気にもかかわらず観光客で溢れていた。観光客たちは携帯用扇風機で涼みながら、韓屋を背景に絶えず写真を撮っていた。撮影スポットとして有名な北村路11ギルでは、路地を行き来しながら立ち止まってポーズを取る人々が途切れなかった。韓服を着た外国人観光客も多かった。路地には、住民が生活する空間であるため静かにするよう求める案内文や、観光客の訪問時間を知らせる看板が至る所に設置されていた。
北村は住民が実際に生活する居住地域だが、国内外から観光客が押し寄せたことで、騒音やプライバシー侵害など住民の不便が絶えなかった。これを受け、鍾路区は2024年7月1日に北村を特別管理地域に指定し、住民の不便度に合わせてレッドゾーン、オレンジゾーン、イエローゾーンに区分して管理している。制度は2024年11月から4ヶ月間の啓発期間を経て、2025年3月1日から本格的に施行されている。
嘉会洞の北村路11ギル周辺はレッドゾーンで、特別管理地域の中でも規制が最も厳しい。観光客の訪問可能時間は午前10時から午後5時までに制限されている。現地では、観光客に訪問時間を案内し、通行管理や啓発などを行う「北村保安官」が活動している。制限時間外に観光目的で立ち入った場合、10万ウォンの過料が科される可能性がある。
現地では、制度がかなりの程度定着している様子だった。午後5時が近づくと、北村保安官たちは観光客に訪問終了時間を告げ、レッドゾーンの外へ移動するように促した。観光客たちは大きな摩擦もなく路地を後にし、午後5時を過ぎると賑わっていた通りは急速に閑散とした。
この日、観光客を案内していたある北村保安官は「制度がある程度定着した感じがある」とし、「以前は住民と観光客の区別に苦労することもあったが、時間が経つにつれて慣れてきたため、そうしたことも減った」と話した。さらに「規制を不思議に思う人も、制度の趣旨を説明すればほとんどが納得して帰ってくれるので、大きなトラブルはない方だ」と付け加えた。
住民たちは、訪問時間制限以降、生活環境が一段と良くなったと評価した。北村に35年間住んでいるという住民A氏は「住民の立場としては、確実に悪くない。以前より静かになったのは確かだ」と語った。13年間北村に住む別の住民も「以前は夜遅くまで観光客で騒がしいことが多かったが、今はかなり良くなった」と話した。近所でギャラリーを運営しながら住んでいるB氏も「制度の施行を非常に歓迎する」と述べた。
一方、商人たちの表情は明るくなかった。住民の不便を軽減するという制度の趣旨には概ね共感しつつも、午後5時という制限時間が営業と売上に小さくない影響を与えていると語った。
北村で7年間商売を続けてきたある商人は「住民のためにある程度の規制が必要だという点は同意するが、商人の立場としては半強制的に営業時間が短縮されたようなものだ」とし、「夏は日が沈むのが遅いので、午後6時や6時30分くらいまで時間を延長してほしい」と語った。
近隣の土産物店経営者も「制限時間以降に観光客がいなくなることで、売上に影響があるのは確かだ」とし、夏季には運営時間を1〜2時間遅らせる必要があると述べた。
例外対象への案内が不足しているとの指摘も出た。現行の制度上、レッドゾーンは写真撮影や単なる徘徊などの観光目的の訪問を制限しているが、店舗や博物館の利用客、商業活動目的の訪問客、宿泊客など、明確な目的がある場合には確認を経て通行できる。
北村で博物館を運営するある住民は「午後5時から観光客の訪問が制限されるという案内は至る所で見かけるが、博物館や店舗の利用客はそれ以降も入れるという内容はあまり知られていないようだ」とし、「午後5時を過ぎたら訪問客は一切入れないと誤解される可能性がある」と語った。
実際にこの日、北村の至る所で訪問可能時間や、制限時間以降の観光目的の立ち入り禁止を伝える案内文は簡単に見つけることができた。一方で、店舗や博物館の利用客や宿泊客などの例外対象や、制限時間後の利用方法を具体的に説明した案内は相対的に見つけにくかった。
鍾路区は現在、特別管理地域の運営効果をモニタリングしている。訪問客と地域商圏に関する資料を分析し、住民や商人などの利害関係者の意見を集約して、制度改善の是非を検討する方針だ。商人が要求する夏季の訪問時間延長についても、モニタリング結果や専門家の意見などに基づき、弾力的な運営方法を検討できるという立場である。
例外対象への案内が不足しているとの指摘に対し、鍾路区は「北村保安官が現地で広報物を配布し、例外対象について説明しているほか、QRコードなどを通じても関連情報を提供している」と明らかにした。ただし、観光客がQRコードを確認しない場合もあるため、現地での説明を強化し、広報を拡大する計画だ。
鍾路区は「モニタリング結果をもとに政策全般を客観的に再評価する予定」とし、「補完すべき点は改善し、ポジティブな部分は維持することで、地域と住民、商人が共生できる持続可能な北村を作ることが目標だ」と述べた。