[비즈한국] 土木設計専門企業のドファエンジニアリングが、子会社の海外スマートファーム事業に関連して法的紛争に巻き込まれた。子会社の創業者であり前代表が、ドファエンジニアリングの代表を政策融資金の虚偽・過大精算の疑いで警察に告発したのだ。ドファエンジニアリング側は、告発人の一方的な主張であると反論している。
Biz韓国が入手した告発状によると、農業会社法人インウォーターソリューション（IWS）の創業者であり前代表であるC氏は、24日にドファエンジニアリングの代表取締役A氏と役員B氏を龍仁西部警察署に告発した。A氏には政策融資金の精算に関連した特定経済犯罪加重処罰法上の詐欺の疑いを、A氏とB氏にはODA入札に関連した私文書偽造・同行使・入札妨害の疑いを適用するよう求めた。
IWSはドファエンジニアリングの子会社である。2018年1月に成均館大学技術持株会社の子会社であるベンチャー企業として発足した。ドファエンジニアリングは2021年8月、IWSに40億ウォンを出資し最大株主（持分率45%）となった。2024年には有償増資に参加して持分率を69%に引き上げ、IWSを子会社として編入した。ドファは今年度上半期報告書において、2021年の持分投資を通じてスマートファーム事業に進出し、2023年からIWSのキルギス現地子会社「IWS Agro」の運営に参加していると明かした。
ドファエンジニアリングは2023年、韓国農漁村公社から政策融資金30億ウォンの融資を受けた。キルギススマートファーム2次事業の名目だった。自己資金18億ウォンを含め計48億ウォンを投入し、既存の1次事業に続き新規温室6棟と育苗場などを造成する計画を打ち出した。当初、融資金の執行期間は2023年6月から2024年5月までだったが、ドファの要請により2024年11月まで6カ月間延長された。
実際の事業内容は当初の計画と異なっていた。2次事業の主要内容だった新規温室は建設されなかった。ドファエンジニアリングは執行期限が迫った2024年11月、「新規温室の建設より既存温室の改修・改良事業の実施が急務だった」とし、事業費を既存施設の改良等に使用したと農漁村公社に報告した。農漁村公社は精算内容を検討し、政策融資金25億4000万ウォンを含む計36億5240万ウォンを執行額として認めた。政策融資金30億ウォンのうち4億6000万ウォンは中途償還された。
告発人は、ドファエンジニアリングの政策融資金精算額のうち少なくとも16億4000万ウォンが虚偽・過大計上されたと主張した。約19億2000万ウォンと認められた既存温室の改良費は少なくとも11億ウォンが水増しされており、イチゴ温室改良費のうち3億ウォンも虚偽であると指摘した。政策融資金ではない別途の資金で支払われた土地購入費約1億1000万ウォンや、執行期間終了後に発生した温室火災の復旧費約1億3000万ウォンも精算に含まれていたと主張した。
ドファエンジニアリングは、虚偽・過大精算の疑惑を否定した。ドファエンジニアリング側は「告発人が主張する約16億4000万ウォンが、具体的にどのような項目と計算を根拠に算出されたのか確認しがたい」とし、「既存温室の改修・改良およびイチゴ温室の改良工事は実際に実施されており、土地関連費用や火災関連費用も告発内容と事実関係が異なる」と明らかにした。
事業内容の変更は農漁村公社に段階的に報告されていたとも説明した。ドファ関係者は「2024年5月に新規温室の規模を縮小し、既存温室の改修・改良を事業内容に含めて農漁村公社に報告した」とし、「同年11月には新規温室の建設計画を最終的に除外し、既存温室の改良や育苗場、電力・LPG供給施設などを中心に事業内容を調整して報告した」と述べた。
一方、ドファ側はその後、政策融資金が追加減額されたと明かした。ドファ側は「結果として当初30億ウォンだった政策融資金は15億3000万ウォンに減額され、韓国農漁村公社の最終判断に基づく還収措置をすべて履行し、関連手続きは終了した」と述べた。ドファ関係者は追加の取材に対し「最初に受け取った金額から未使用分を返還し、追加で事業計画と適合しない部分は再償還した」とし、「残りは用途通りに使用されたと認められ、融資が維持されている」と説明した。
告発人は、別のODA事業の入札においてドファ側が実績証明書を偽造したとも主張した。ドファエンジニアリングは2023年、韓国機械産業振興会が行ったウズベキスタン・スマートファーム事業に入札した。当時、1万平方メートル以上の温室構築実績に定量評価で最大7点が配分されていた。告発人は、ドファには同規模の温室構築実績がなかったにもかかわらず、IWSが構築したキルギスの温室1万2000坪の実績をドファの実績として記載した証明書を提出したと主張した。
これに対し、ドファエンジニアリング側は「当社は当時スマートファーム分野の施工実績がなかったため、キルギススマートファーム事業に対する当社の投資および開発参加の事実を参考実績として認めてもらおうと、『スマートファーム投資開発』に関する証明資料を提出した。当社はIWSの最大株主として当該事業に約40億ウォンを投資し投資開発事業に参加しており、こうした投資・開発参加の事実を証明するための資料として当該証明書を提出したものだ」と釈明した。