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身近な危険施設③
[単独]「重大欠陥」389件、法定期限を過ぎても未措置

1994年の聖水大橋崩落事故は、施設物の安全管理体制を変えるきっかけとなった。政府は翌年、「施設物の安全および維持管理に関する特別法(施設物安全法)」を制定し、主要施設を定期的に点検して補修・補強する制度を整えた。その後、安全管理制度は繰り返し補完されてきたが、施設物の崩落事故は繰り返されている。ビジネス韓国は全国の施設物安全等級と点検状況を分析し、危険が確認された施設の管理実態と安全管理制度の作動状況を調査した。

[비즈한국] 施設物の構造や利用者の安全に影響を及ぼす欠陥が確認され、法的に補修・補強の対象となった事例のうち、半数に近い3377件がまだ措置を完了できていないことが、ビジネス韓国の取材で確認された。特に389件は、法定の履行期限さえも過ぎている。昨年末から新たに補修・補強義務が課されたD・E等級の施設75か所も、すべてまだ措置を完了していない。 

施設物安全法は、安全上の問題が確認された施設物の管理主体に対し、補修・補強などの必要な措置を講じるよう規定している。緊急安全点検後に行政機関から措置命令を受けた場合や、安全点検・安全診断の過程で重大な欠陥などを通知された場合が代表的である。2024年末の法改正により、昨年12月からは精密安全点検や精密安全診断でD・E等級と判定された施設も補修・補強義務の対象に含まれるようになった。

施設物の欠陥3377件が、まだ補修・補強などの措置を完了していないことが確認された。写真は今年3月、精密安全点検で重大な欠陥などが発見された慶尚南道昌原市城山区のオフィステルの内部。写真=チャ・ヒョンジョ記者

施設物の構造安全に影響6228件、公衆利用部位の欠陥968件を摘発

ビジネス韓国が国土安全管理院に要請して入手した資料によると、今年6月末までに施設物で重大な欠陥などが確認された事例は合計7196件である。このうち3377件(47%)がまだ補修・補強を完了していない。2988件(42%)は法定の履行期限が残っているが、389件(5%)は期限を過ぎているにもかかわらず必要な措置を終えていない。この数値は欠陥の発生件数であり、一つの施設から複数の件数が出ることもある。

施設物の構造安全に直接影響を及ぼす重大な欠陥は6228件が確認された。このうち2848件(46%)がまだ補修・補強を完了しておらず、356件(6%)は法定期限まで過ぎている。重大な欠陥には、施設物の基礎周辺の土や砂が水に流される洗掘、橋脚の不同沈下、建築物の柱・梁・耐力壁の耐力損失など、施設物自体の構造安全に重大な影響を及ぼす問題が含まれる。

公衆が利用する部位に生じた欠陥は968件だった。529件(55%)がまだ補修・補強を完了できず、33件(3%)は法定期限が過ぎている。手すりなどの転落防止施設や、道路橋・トンネルの舗装、歩行者・車両が通行する区間にある換気口カバーの破損などが代表的である。法律は前述の重大な欠陥と、公衆が利用する部位に生じた欠陥を「重大な欠陥等」と規定し、管理主体に補修・補強の義務を課している。

ただし、補修・補強を完了していないからといって、すべてが法的義務を違反しているわけではない。現行の施行令では、重大な欠陥などを通知された日から2年以内に補修・補強などの必要な措置に着手し、特別な事由がない限り着手日から3年以内に完了するように定めている。昨年12月の施行令改正により、今年12月からは着手期限が重大な欠陥通知日から1年以内、完了期限が着手日から2年以内に短縮される予定だ。

D・E等級も昨年から補修・補強義務…75か所すべて未完了

施設物の補修・補強義務対象は、昨年12月の改正法施行により拡大された。精密安全点検や精密安全診断でD(未習)またはE(不良)等級と指定された施設にも、補修・補強義務が課された。D・E等級のような安全等級は施設物全体の安全状態を評価した結果であり、個別の欠陥を指す「重大な欠陥等」とは別概念である。C等級(普通)以上の施設でも、重大な欠陥が発見されることはある。

新制度が施行された昨年12月から今年6月末までに、D・E等級指定によって補修・補強義務が発生した施設は75か所である。D等級が63か所、E等級が12か所で、すべてまだ補修・補強を完了していない状態だった。ただし、すべて法定の履行期限が残っている状態であり、この中には補修・補強に着手したがまだ完了していない施設も含まれ得る。

この記事はAIによって自動翻訳されました。原文(韓国語)と異なる部分がある場合があります。
차형조 기자

건설·부동산 시장과 재계 이슈를 취재합니다. 열린 마음으로 듣고 정확하게 쓰겠습니다.

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