[비즈한국] 政府が農地全数調査計画を発表した後、農民の間では懸念の声が上がっている。その一方で、農協は農地全数調査に対する公式な立場表明を控える雰囲気だ。財界では、カン・ホドン農協中央会長が敏感な内容について意見を出しにくい環境にあると見ている。カン会長は昨年から収賄容疑や人事問題などで政治圏からの批判の対象となっている。ここに警察の捜査まで受けている状況では、行動が慎重にならざるを得ないという分析だ。
農協中央会は、農地全数調査について公式な立場を明らかにしていない。農協が農業者の協同組合であることを考慮すれば直接の利害当事者であるにもかかわらず、地域農協で数回討論会が開かれただけだ。ソン・ミリョン農林畜産食品部長官もカン・ホドン会長ではなく、主に地域組合長と面会し意見交換を行っている。
カン・ホドン農協中央会長は10月16日、国会農林畜産食品海洋水産委員会の国政監査に出席した。一部の議員が農地全数調査に対する意見を問うたが、カン会長は「具体的に申し上げることは難しい」と言葉を慎んだ。
財界では、カン会長が置かれた状況を考慮すると、政治圏に対して積極的な意見を述べることは難しいだろうという見方が強い。カン会長は今年4月に収賄容疑で警察の召喚調査を受けており、これをきっかけに政治圏から農協改革を求める声が上がった。農林畜産食品部は、農協中央会長の直接選挙制導入や監査機関の設置などを盛り込んだ農協法改正を推進中だ。カン会長自身が改革の対象であるため、発言力が弱まらざるを得ないということだ。
財界関係者は「農協法は国会で定められるため、カン会長が政治圏と対立すれば、農協法改正がカン会長本人や農協中央会にとって不利な方向に流れる可能性もある」とし、「農協中央会長は大企業のオーナーと異なり任期が決まっているため、政治圏としてもカン会長とそこまで強固な関係を築く必要はないだろう」と分析した。カン会長の任期は2028年3月までである。
それにもかかわらず、農協の役割を求める声は絶えない。ある農民団体の会員は「カン会長の立場を理解できないわけではないが、このような重要な状況で農協中央会長という人物が消極的な姿勢を見せている点は残念だ」とし、「賛成や反対の意見を出すのが難しいのであれば、最近出ている懸念を政治圏に伝えてくれる役割だけでも果たしてほしい」と語った。
一方で、野党である国民の力側からは農地全数調査に反対する声が高い。農地全数調査が農協経営に悪影響を及ぼすという分析もある。イ・ソングォン国民の力議員は10月16日、「最近、農協は農地担保融資を扱う地域農協のうち44か所が経営不振と判定されたが、農地全数調査で農地取引が急減すれば、財政健全性が良好な場所も危機に直面する懸念が大きい」とし、「実際に今年2月から8月までの農地取引件数が前年同期より9134件も減少しており、農地取引は独自の氷河期に入った」と主張した。
政府は、投機目的の農地を洗い出すという立場だ。しかし、やむを得ない事情で農業を営めない場合でも投機勢力と分類される可能性があるという懸念も出ている。これに対しイ・ジェミョン大統領は10月5日、SNSを通じて「農地全数調査はあくまで調査であり、正常に農地を保有している方々には何ら不利益はない」と伝えた。
農民団体が農地全数調査そのものを頭ごなしに反対しているわけではない。全数調査に賛成する世論も相当数存在する。ただ、発表に先立ち農民とのコミュニケーションが不足しており、副作用を防ぐ対策が足りないという指摘が絶えない。
これを受け、農林畜産食品部と韓国農漁村公社は、農地全数調査に関する疑問の解消と現場との対話のため、10月12日から「農地全数調査相談センター」の運営を開始するなど対応に乗り出した。ユン・ウォンソプ農林畜産食品部農地調査・制度改善推進団長は「相談センターを通じて農地全数調査に関する正確な情報を提供し、国民の疑問や懸念を解消する」とし、「農業者が調査過程で不必要な心配や不利益を被らないよう、必要な案内と支援を支障なく提供する」と明らかにした。