[비즈한국] 大統領の海外歴訪に同行する製薬・バイオ企業の選定方式が、より精巧になっている。かつては業界を代表する複数の企業が幅広く参加していたが、最近では現地の許認可や市場参入、共同研究開発など、訪問国で具体的な事業成果を期待できる企業が選別される傾向にある。経済使節団が単なる勢力誇示を超え、企業の海外事業を実質的に後押しする「ピンセット同行」へと進化しているという評価が出ている。
先月24日から今月3日まで、李在明大統領の中南米歴訪に同行した経済使節団において、製薬・バイオ企業の中でSKバイオファームが唯一選出された。過去、大統領の歴訪のたびに多数の製薬・バイオ企業が経済使節団に含まれていたこととは対照的である。
SKバイオファームは、てんかん治療薬「セノバメート」のブラジル発売を控えている。同社は今年3月、ブラジル国家衛生監督庁（ANVISA）から品目許可を取得しており、ブラジルの製薬会社ユーロファマと共にブラジルを含む中南米市場への進出を推進中だ。歴訪期間中に開かれた韓・ブラジル・ビジネス・ラウンドテーブルでは、希少てんかん治療薬の共同研究開発（R&D）および人工知能（AI）基盤のデジタルヘルスケア協力に向けた包括的な業務協約（MOU）も締結した。
米国はセルトリオン、ブラジルはSKバイオファーム…地域別にカスタマイズ選抜
李在明大統領の就任以降、経済使節団に参加した製薬・バイオ企業を見ると、地域別の市場特性と事業目的に合わせて企業を選別する流れが見て取れる。
セルトリオン・グループの徐廷珍（ソ・ジョンジン）会長は、李大統領就任後初の海外歴訪日程である2025年8月の米国歴訪に同行した。当時、セルトリオンは米国内の生産拠点の確保を推進しており、その後、米国内の生産施設の買収を完了させ、現地生産基盤を確立した。
今年4月の李大統領の東南アジア（ベトナム）歴訪には、現代バイオサイエンスのペ・ビョンジュン社長と、ウェイセン（Waycen）のキム・ギョンナム代表が同行した。現代バイオサイエンスはベトナムで汎用抗ウイルス薬の現地流通および抗がん新薬の現地臨床第2相試験への進出を推進しており、ウェイセンはAI内視鏡医療ソリューションの進出を準備していた。
今年1月の中国国賓訪問の際には、「強韓方（カンハンバン）」ブランドを保有するSYグループのソ・ギソン会長が経済使節団に参加した。SYグループは中国現地の大型流通網およびヘルスケア企業2社と、K-ヘルスケア製品の中国内独占供給および韓方メディカルプラットフォーム構築のためのMOUを締結し、現地事業拡大に乗り出した。
これらの事例は、単なる企業広報よりも、現地での許認可、流通網構築、共同研究開発、投資協力など、政府間の協力が必要な事業を推進する企業が経済使節団に含まれているという共通点を示している。業界では、経済使節団が外交日程を活用して企業の海外事業を支援する方向に運営方式が変化していると評価している。
「多く連れて行くよりも成果を出せる企業を」
大統領の海外歴訪・経済使節団は、政権ごとに運営方式に違いがある。
李明博（イ・ミョンバク）政権下では、新成長動力の育成を基調に製薬・バイオ企業が経済使節団に参加した。当時、国内のバイオ産業はグローバル新薬開発と海外許認可が本格化する以前の段階であったため、原料医薬品の輸出や技術協力中心の議論が多かった。
朴槿恵（パク・クネ）政権では、経済使節団の規模が大きく拡大した。2015年の中国訪問時には、保健医療分野の企業と機関約40か所が参加した。ただし、多数の業務協約が拘束力のない協力レベルにとどまり、実質的な事業成果につながる事例は限定的であるという指摘も提起された。
文在寅（ムン・ジェイン）政権は中小・ベンチャー企業の参加を拡大して実質的な海外進出支援を強調し、尹錫悦（ユン・ソンニョル）政権も先端産業の協力を前面に打ち出してバイオ・ヘルスケア企業の参加幅を広げた。ただし、経済使節団の規模が大きくなるほど、個別の企業に対するカスタマイズ支援には限界があるという意見も業界から絶えず提起されていた。
最近では、経済使節団の構成基準が「どれだけ多くの企業が参加したか」よりも「どの企業が現地で具体的な事業を推進しているか」に合わせられる雰囲気だ。海外許認可の協議や規制解消、現地流通網の構築、共同研究開発など、政府間の協力が実質的に必要な企業を中心に経済使節団を構成する事例が増えており、セールス外交も規模より成果を中心に変化しているとの分析が出ている。
製薬産業研究院のチョン・ユンテク院長は、「政府が恣意的に製薬・バイオ分野を排除したり、人数を合わせたりしたのではなく、事前に調整されたMOUなど、目に見える成果を期待できる企業を優先的に選別した結果である」と述べた。
続けて「経済使節団は未来の協力方向を提示する性格が強いが、最近では歴訪期間中に実質的な事業成果を出せる企業を中心に構成される傾向がある」と説明した。
チョン院長は「今後、国内の製薬・バイオ企業のグローバル進出が拡大し、歴訪日程と噛み合う事業が増えれば、経済使節団に参加する企業数も自然に増加するだろう」と展望した。