[비즈한국] 韓国オラクルの元役員が、国防・公共向けソフトウェア販売の過程で本社が設けた割引制度を悪用し、数十億ウォンもの差額を着服していた事実が裁判所の判決で明らかになった。実際には競合他社がほとんど存在しない事業であるにもかかわらず、あたかも競合がいるかのように偽装して本社から最大89%の割引率の承認を取り付け、発注先から受け取った代金とオラクル側に支払った代金の差額を複数の業者を経由して抜き取っていた。こうして捻出された資金の一部は、国防事業の関係者へのロビー活動にも使用された。
ソウル北部地裁第14刑事部は、この事件で起訴された韓国オラクルの元常務ユン氏に対し、懲役5年と罰金5億ウォンを言い渡した。総代理店の営業部長には懲役2年6カ月、資金洗浄に関与した関係者には懲役2年がそれぞれ言い渡されるなど、共に裁判にかけられた13人に対しても大半が有罪と認定された。今回の判決は一審の結果であり、まだ刑が確定したわけではない。
割引率89%はどのように承認されたのか
オラクルによる約64億ウォン規模の裏金作り事件は、国防部傘下の国防電算情報院および国防統合データセンターがそれぞれ発注した「国防オンナラ2.0転換」事業と「軍需統合など応用ソフトウェア移行」事業を進める過程で発生した。
オラクルの韓国法人である韓国オラクル有限会社は、国内の公共データベース管理システム（DBMS）市場で約60%のシェアを占める事実上の標準サプライヤーである。オラクルは韓国法人を通じて、毎年国内で1兆ウォン規模の売上を上げている。昨年の売上高は約1兆514億ウォン、営業利益は約222億7000万ウォンだった。
この市場における影響力が、奇しくも今回の事件の背景となった。ナラ・ジャント（公共調達ポータルサイト）を通じた直接購入では、通常、定価から52～54%の割引が適用される。オラクル本社は、これ以上の割引率が必要な場合には別途の承認プロセスを経ることを義務付けている。パートナー企業が異例の割引を要請する「NSR（非標準割引要請）」や、営業代表が最終的な割引率の承認を受ける「DAS（割引率承認システム）」がその代表例である。
営業代表という立場は、こうした割引承認プロセスを自由に活用できる地位にあった。裁判所によると、ユン氏は実際には競合のない事業であっても、NSR要請書に競合他社が存在するかのように虚偽の内容を記載するよう指示し、これに基づいて例外的な割引率の承認を得た。その結果、「国防オンナラ2.0転換事業」には89%、「軍需統合など応用ソフトウェア移行事業」には81%という高い割引率がそれぞれ適用された。
「幽霊」取引先へ差額が流出
正常な取引であれば、発注先が支払ったソフトウェア代金は、販売業者と総代理店を経てオラクルへと精算されるべきものである。しかし今回の事件では、オラクル側に支払われなかった差額が複数の仲介業者へと流れた。
この過程には、技術サポート人員を持たない事実上のペーパーカンパニーや、オラクル製品の供給と直接的な関連がない業者までもが動員された。これらの業者は、実際に商品やサービスを取引したかのように虚偽の請求書をやり取りし、資金の流れを正常な取引であるかのように装った。
ユン氏と親しい人物が運営する会社もこの過程に含まれていた。ユン氏が監査を務め、義理の兄弟や義理の姉妹が代表や理事を務める会社も、資金の移動ルートに登場した。
このような手法により、二つの国防事業からオラクル側に精算されずに流出した資金は約64億ウォンに達した。単に会社の金を一度に持ち出したのではなく、虚偽の割引で差額を作り出し、複数の会社を経由させて出所を隠蔽した上で、自由に使える資金に換えたのである。そのため、この金が事実上の「裏金」として利用されたという点が事件の核心として浮上した。
同じ手法はその後、他の国防事業でも繰り返された。国防統合データセンターが推進した「次世代知能型SDDC基盤 国防統合データセンター構築事業」のソフトウェア購入過程では、実際よりも膨らませた見積もりに基づいて予算が組まれ、最終的に支払われた代金のうち10億ウォンが、正常な取引先ではない別のパートナー企業の口座へと流れたことが把握された。
横領した金の一部はロビー活動に使用
横領した資金の一部は、国防事業の関係者に対するロビー活動にも使用された。
ユン氏は、国防統合データセンターに派遣され、事業の企画・管理・監督業務を担当していた韓国国防研究院の関係者に対し、夫婦同伴の海外旅行費用を支援したり、配偶者名義で虚偽の事業所得を支払ったりする方法などで、総額4000万ウォン相当を渡していたことが調査で判明した。
裁判所は量刑理由について「国民の貴重な税金で編成された国家予算が、詐取の対象へと転落した」とし、「犯行の経緯や手法に照らして罪質が非常に悪い」と指摘した。
国内公共DBMS市場で絶対的な比重を占める外国製ソフトウェアの「ベンダーロックイン構造」や、総代理店からパートナーへと多段階を経ることでマージンが不透明化する流通慣行は、今回の事件に限った問題ではないというのが業界の見方である。コンプライアンス関連の大々的な社内教育を行う前までは、総代理店業者らも公然とこのようなマージンの不正を行ってきた。
ITサービス業界の関係者は「公共ソフトウェア営業において割引承認は非常に複雑で、メーカーと総代理店の間で処理される部分が多い」とし、「総代理店の立場からすれば、ベンダーの営業代表から要求されれば書類を合わせるしかない構造だ。要請書をもっともらしく書くことが営業力だとされていた時代もあったが、現在は改善されつつある」と説明した。
韓国オラクルは、所属役員が会社を欺いて販売代金を横領したという点では被害者である。しかし、役員一人が高率の割引を承認させ、総代理店やパートナー企業を通じて巨額の資金を動かせる状態だっただけに、内部統制の甘さに対する指摘は避けられないとみられる。
オラクル側は、今回の判決やユン氏に対する人事措置、再発防止対策などに関する問い合わせに対し、「別途の立場はない」と回答した。