[비즈한국] 政府が8月13日の住宅供給対策において、江西区の塩倉近隣公園の毀損地をソウル内唯一の新規公共住宅地区として提示したことをめぐり、住民の反発が収まらない。11日に予定されていた住民説明会までもが中止となり、2029年の着工を目指す計画は初動から難航している。
15日に訪れたソウル江西区の塩倉近隣公園では、散歩をしたり運動器具を利用したりする住民の姿が至る所で見られた。マンション団地の間に位置する公園の遊歩道に沿って上っていくと、森の間に建設機械や車両が置かれた空き地が見えた。
塩倉近隣公園の毀損地は、1990年に民間事業者がゴルフ練習場などの収益施設を造成する代わりに、文化会館や青少年会館、敬老堂などの住民便宜施設を併せて建設する条件で公園造成事業が始まった場所だ。しかし、収益施設のみが造成され、約束されていた施設は設置されなかった。これに対し江西区は2006年に事業施行者の指定と実施計画認可を取り消し、ゴルフ練習場も2009年に閉鎖させた。その後、事業地の規模や分散した土地の持分、所有者の変更などが重なり、開発は長期にわたって漂流していた。
政府は8月13日に発表した「住宅迅速供給方案」を通じて、長期間放置されていた公園内の毀損地5万711平方メートルに公共住宅1000戸を供給すると発表した。しかし住民は、この場所を公園として復元すべきだと強く反発している。11日に塩京中学校の体育館で開かれる予定だった住民説明会も、住民の反発により中止となった。塩倉洞一帯に掲げられた塩倉公園開発反対の横断幕やポスターも、こうした雰囲気を物語っていた。
公園で出会った住民たちも、政府の公共住宅供給計画に対して強い反対の立場を示した。住民A氏は「今でも周辺にはマンションが多く、道路も狭い。一部の区間は歩道を広げたことで車両が通れるスペースがさらに狭くなった」とし、「このような状況で1000世帯がさらに増えれば、交通がさらに不便になるのは避けられない」と語った。
記者が公園の周辺を回った結果、周辺の道路は多くの車両が行き来するには適していないように見えた。特に児童保護区域近くの道路の場合、交通量が増えれば交通事故のリスクも高まると思われた。
教育施設などの不足する生活インフラに対する懸念も続いた。近隣の横断幕前で会ったB氏は「この町は生活インフラが不足している」とし、「高校さえもない状態で、家から建てるのは筋違いではないか」と話した。
これまで公園の造成を期待してきた住民の間からは、当該敷地が住宅供給に活用されることに対する不満も出ている。30年間塩倉洞に居住してきたC氏は「これまでの話と違い、突然住宅供給に活用するなんて当惑する」とし、「すでに周辺にはマンションが多いだけに、この場所には公園が必要だ」と述べた。
住民が集まる関連チャットグループでは、連日、公共住宅開発に反対する意見や今後の対応策を議論する書き込みが投稿されている。江西区庁や江西区議会のホームページにも反対の苦情が寄せられた。塩倉住居環境非常対策委員会は14日に声明文を出し、住民説明会の進行過程の問題点を指摘する一方、地域の国会議員や市・区議会議員などの選出公職者に対し、開発に対する賛否の立場を公に明らかにするよう要求した。
当面、葛藤は続く見通しだ。政府が2029年の着工を目標に事業を推進しているが、住民の反発をどのように解消するかが、今後の事業推進における変数となるだろう。
一方、陳教勲（チン・ギョフン）江西区長は11日、住民説明会の現場で、公共住宅地区の指定過程において住民の意見を十分に聞き入れられなかったことについて謝罪した。続いて、ソウル市が塩倉近隣公園の毀損地を復元する計画と時期を明確に約束する場合、公共住宅の開発計画を撤回すると明かした。ただし、長期間放置された敷地を開発する必要があるという立場は維持した。