[BizHanKook] 延世サラン病院の代理手術疑惑を調査した政府の合同調査結果が、国会の国政監査で再び俎上に載った。2024年12月に実施された合同調査では違法事項は確認されなかったが、別途進行中の刑事裁判において医療機器メーカーの社員が手術に関与したという供述が出ていると指摘され、再調査の必要性が浮上した。保健福祉省（福祉省）は、再調査の必要性と療養給付費用の返還可能性について確認すると表明した。
従来の合同調査は適正だったか
27日の国会保健福祉委員会による国政監査で、チョ・ベスク国民の力議員（比例代表）は、延世サラン病院の代理手術疑惑に対するこれまでの合同調査の適正性を問題視した。
チョ議員は、2024年の国政監査において延世サラン病院の医師1人が年間約4000件の手術を請求していた事実が明らかになり、代理手術疑惑が浮上したと説明した。
これを受け、同年の12月に福祉省、国民健康保険公団、健康保険審査評価院、瑞草区保健所が合同調査を行ったが、調査対象は2022～2024年の手術のうち55件に限定されており、違法事項も確認されなかったという。2019～2021年の手術は調査範囲から除外されていた。
チョ議員は、病院長が1日に15件の手術と60件以上の外来診療を請求した日が8日もあったにもかかわらず、当時の調査団が「病院長の主要な手術参加時間は10～15分だった」といった説明を根拠に、虚偽記録を確認できなかったと判断した点を指摘した。
チョ議員は「病院側の言い分だけを聞いて調査を終えたのではないか」と述べ、調査過程で患者などの関係者に十分に確認したのかと疑問を呈した。
特に、従来の合同調査から除外されていた2019～2021年の手術に関しては、別の刑事裁判が進行中であるという点も取り上げられた。
チョ議員は、コ・ヨンゴン延世サラン病院長が、自身が設立した医療機器メーカーの社員に手術を行わせた容疑でソウル中央地方裁判所で裁判を受けていると指摘した。続いて、裁判の過程でコ病院長が「医療機器メーカー社員の手術室への出入りは国内の病院では一般的なこと」だと主張し、社員がドリルで骨に穴を開けたりピンを挿入したりした一部の事例については認めたものの、単純な補助行為だと釈明したと伝えた。
また、医療機器メーカーの営業担当者が手術に参加した時期は、対外広報映像の撮影当時だったと証言し、関連映像も提示した。
チョ議員は、非医療人が医師と共に医療行為を行った場合、その医療行為に対する療養給付費用を適法に受け取ることはできないという趣旨の最高裁判例を挙げた。その上で、刑事裁判の結果が確定する前であっても、関連証拠に基づき再調査と不当請求費用の返還を検討すべきだと主張した。
これに対し、チョン・ウンギョン福祉相は「この事案については詳細を把握せずに参加したため、（今後）確認する」とし、「再調査の必要性と返還の可能性については確認し、別途報告する」と回答した。
「6週間で軟骨細胞に変身」不当広告の議論
この日の国政監査では、延世サラン病院が施行する自己脂肪由来基質血管分画（SVF）関節内注射についても問題が提起された。この施術は、膝の変形性関節症患者の痛みの緩和と関節機能改善のため、患者本人の脂肪組織から幹細胞などを含む細胞群であるSVFを分離・抽出し、膝関節腔に注入するものである。
チョ議員は「この医療行為は2024年6月に新医療技術として認定されたが、肝心の細胞の抽出・処理・保管過程は評価されていない」とし、「生きた細胞を患者に直接注入する以上、細胞の安全性と品質管理に対する検証が必要だ」と指摘した。
また、SVF施術の効果は痛みと機能改善に限られているにもかかわらず、軟骨再生効果があるかのように広報されていると主張した。特にコ病院長が地上波放送に出演し、「6週間で軟骨細胞に変身する」という趣旨で説明した事例を挙げた。
チョン長官は「軟骨再生効果までは認められていない行為であり、そのように広告するのは不当広告だ。その部分も確認し、必要な措置をとる」と述べた。
1万5000人から幹細胞保管費450億ウォン収受の疑惑も
延世サラン病院と医療機器メーカー「スカイブ（Skyb）」の幹細胞保管事業をめぐる疑惑も提起された。
チョ議員は、延世サラン病院とスカイブが患者約1万5000人から総額450億ウォン規模の幹細胞保管料を受け取ったという疑惑を提起した。患者には、脂肪幹細胞を保管しておけば必要な時に再び施術を受けられると案内し、関連する契約書や保管証書、繰り返し施術の診療記録などが存在するという説明だ。
チョ議員は「食品医薬品安全処（食薬処）は、スカイブの幹細胞搬出履歴は確認されないと回答したが、会社の言い分だけを聞いて判断したのではないか」と問い、患者側の供述や関連資料も確認すべきだと主張した。
さらに、無許可の細胞処理施設や幹細胞施術に関する調査において、福祉省と食薬処が所管問題を理由に責任を押し付け合っているという問題も指摘された。
チョン長官は「細胞バンク、細胞処理施設に関しては食薬処と協議して状況を把握し、これも対策を検討して報告する」と答えた。
今回の国政監査では、延世サラン病院の代理手術疑惑の調査結果だけでなく、SVF施術の広告や幹細胞保管事業に対する管理・監督の問題までが浮き彫りとなった。福祉省が再調査および療養給付費用の返還の可能性を検討すると明らかにした中、食薬処との協議を通じて関連疑惑をどのように解明し、後続措置を講じるかが注目される。