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ソウル～楊平高速道路、補正予算も「0ウォン」…事業再開は見通し立たず

[비즈한국] ソウル～楊平高速道路の事業予算が、今年度の補正予算案にも含まれていないことが確認された。楊平高速道路の予算は昨年61億ウォンが編成されていたが、事業の中断に伴い全額が執行されず不用（未執行）処理された。その後、尹錫悦前政権は今年度の本予算に設計費を計上したが、国会で全額削減されていた。

ソウル～楊平高速道路の終点案が尹錫悦前大統領の妻の一族が所有する土地付近に変更されたとの疑惑が浮上し、2023年7月、元喜龍（ウォン・ヒリョン）前長官は楊平高速道路事業を全面中断した。同年8月、尹錫悦政権は2024年度予算案に設計費123億ウォンを計上したが、国会の審議過程で半分が削減され、最終的に61億ウォンのみが反映された。

2024年度も議論が解消されないまま事業は進まなかった。結局、61億ウォンは不用予算として処理された。尹錫悦前政権は今年、設計費として再び62億ウォンを計上したが、国会で全額削減された。

しかし、李在明（イ・ジェミョン）政権発足後、雰囲気は変化した。特に「金建希（キム・ゴンヒ）特別検察官（閔重基特別検察官チーム）」が楊平高速道路に対する捜査に本格着手したことで、終点変更疑惑の実態が明らかになるのではないかという期待感が高まっている。

問題は、楊平高速道路の事業再開時期だ。Bizhankookの取材によると、今年4月に編成された第1次補正予算、および6月に編成された第2次補正予算のいずれにも、楊平高速道路関連予算は計上されていない。企画財政部（企財部）が今年9月に国会へ提出する来年度予算案に楊平高速道路の予算が盛り込まれるかも不透明だ。

企画財政部の関係者は「補正予算に含まれている予算はない」と明らかにした。国土交通部（国土部）の関係者も「2023年度予算から約2億ウォンが繰り越された分を除けば、現在編成されている予算は0ウォン」と述べた。この関係者は、事業再開の可否や来年度予算については「国会と協議が必要な部分だ」と語った。

ソウル～楊平高速道路事業に関して、現在国土部が進めている事項はないものとみられる。今年3月、国土部は「ソウル～楊平妥当性調査業務関連の特定監査処分要求書」において、管理の不備が確認されたとして担当公務員7人に対する懲戒処分を勧告する独自の監査結果を発表した。それ以降、現在に至るまで事業再開の議論や追加的な独自調査は行われていないことが確認されている。

一部では、原案（予備妥当性調査案）の通りに迅速に事業を再開すべきだとの主張が出ている。7月8日、金東兗（キム・ドンヨン）京畿道知事は楊平高速道路事業に関連し、原案通りに推進すべきだと述べた。金知事は楊平を訪問し、「今や原案通りに速やかに推進することが答えだ。適正な事業が早期に再開されるよう、京畿道は積極的に中央政府と力を合わせていく」と表明した。

問題は、事業が遅延するほどコストが増加する点だ。2024年の原案基準で、楊平高速道路の総事業費は1兆7696億ウォン。当初の計画通りであれば、昨年設計を終えて今年着工しているはずだった。業界関係者は「今年事業を再開したとしても、2026年に設計を終え、2027年になってようやく着工できるだろう。工事が遅れれば、工事代金や土地補償費などが高騰せざるを得ない。ただし、この路線はもともとB/C（費用便益比）が1を超えない赤字路線であるため、投入額が便益を上回ることは避けられない」と指摘した。